關(guān)注環(huán)境保護保障能源安全

本期能源思考編輯出版正逢中國兩會時刻，改革、環(huán)保、治理霧霾再次成為輿論熱門。本期思考首先推薦韓曉平《電力規(guī)劃需關(guān)注天然氣發(fā)展》，從歷史上石油危機、天然氣發(fā)展、第三次工業(yè)革命、能源轉(zhuǎn)型到中國一帶一路新戰(zhàn)略構(gòu)架能源新格局，提出了自己的思考，認為中國為保障能源安全必須大力發(fā)展天然氣，天然氣和可再生能源分布式能源的發(fā)展一定會風起云涌，作規(guī)劃者應當考慮這一趨勢并改進規(guī)劃，以增加天然氣發(fā)電和增加吸納天然氣分布式能源發(fā)電和其他可再生能源分布式能源發(fā)電。

范必《“體制霧霾”不除?大氣霧霾難消》一文提出消除體制霧霾，措施包括推進煤炭清潔利用、推進項目審批改革，多用可再生能源，減少棄光、棄風、棄水，改善電力調(diào)度，油氣體制改革以打破或限制壟斷為方向。在環(huán)境保護方面，應制定約束性指標，對治理污染費用補貼造成“企業(yè)污染，消費者付費”的弊病應當改革。深化能源與環(huán)保體制改革，制訂油氣全產(chǎn)業(yè)鏈市場化改革方案，改革應覆蓋油氣上下游各個環(huán)節(jié)，改革礦產(chǎn)資源管理體制，對尚未開發(fā)的石油、天然氣區(qū)塊以及頁巖氣、頁巖油等非常規(guī)油氣區(qū)塊進行招標出讓，可有效吸引多方投資提高國內(nèi)油氣的供給能力。結(jié)管網(wǎng)實行“網(wǎng)運分離、放開競爭性業(yè)務”的改革，對網(wǎng)絡運輸實行單獨定價、單獨核算。深化電力體制改革。抓緊出臺電力體制改革方案，電網(wǎng)退出單邊購買方的地位，真正實現(xiàn)發(fā)電方與用電方“多買多賣”的直接交易，確?？稍偕茉礋o條件全部上網(wǎng)。推進國企改革與能源行業(yè)改革。但是中國目前污染與霧霾嚴重，與資本逐利且不受制約相關(guān)，中國還應制訂法律政策以限制資本逐利，爭取經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。肖世杰《能源互聯(lián)網(wǎng)如何串聯(lián)“一帶一路”？》一文，探討構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)、串聯(lián)一帶一路經(jīng)濟帶，利用各方資源，對保障中國和全球能源安全意義重大。未來幾十年清潔可再生能源比重占到全球能源三分之二，未來電網(wǎng)、電力設備與裝備制造應考慮這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，研究制造儲能技術(shù)、推進智能化電網(wǎng)、更多利用可再生能源、更多發(fā)展電動汽車，這4個領域能否成功是對電力企業(yè)的巨大挑戰(zhàn)。而發(fā)展特高壓跨洲輸電網(wǎng)、保障電網(wǎng)安全運行也是巨大挑戰(zhàn)。作者提出，作為能源革命和科技創(chuàng)新的主體，電力科研和裝備機構(gòu)應當盡早參與到能源互聯(lián)網(wǎng)的研究、建設和國際合作中來。針對新能源并網(wǎng)接入對國內(nèi)、洲際甚至全球電網(wǎng)帶來的安全穩(wěn)定問題，應當研究并協(xié)調(diào)各國在電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制技術(shù)方面的導則，形成適用于全球能源互聯(lián)網(wǎng)并為各國接受的統(tǒng)一導則，為今后電網(wǎng)的運行和管理提供技術(shù)保障。針對跨國甚至洲際發(fā)電調(diào)度控制系統(tǒng)，研究全球能源互聯(lián)環(huán)境下電網(wǎng)可靠性防御體系及關(guān)鍵技術(shù)，以各大洲電力資源分布調(diào)研為基礎，開展洲內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián)的研究。以未來可再生能源和儲能設備大量接入能源互聯(lián)網(wǎng)為前提，開展國際化智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)和新一代網(wǎng)絡潮流算法的研究。中國今后應以綠色低碳為方向，分類推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，并同其他領域高新技術(shù)緊密結(jié)合，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。本期專題討論中，《中國與中亞共建共享能源鷴絲路》、《絲路經(jīng)濟帶能源合作需拓寬思路》、《深化中哈油氣合作推進絲路經(jīng)濟帶建設》也值得一讀，這有利于推進一帶一路建設大戰(zhàn)略并進一步保障中國能源安全與國家安全，改善中國地緣政治戰(zhàn)略。此外參閱《地緣戰(zhàn)略與大國安全》，也能啟發(fā)認識地緣戰(zhàn)略重要性。