“一帶一路”能源投資的干貨建議

即使在"一帶一路"正熱的當下，討論中國能源投資者在沿線國家和地區(qū)的能源投資機遇，仍舊會讓人感到話題有些"大"。但一些變化卻正實實在在發(fā)生，據(jù)商務部提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個月，我國承接"一帶一路"沿線國家服務外包合同金額和執(zhí)行金額分別為106.1億美元和80.5億美元，同比增長分別為22.3%和31.5%。

能源系統(tǒng)的合作已經(jīng)在"一帶一路"沿線國家展開，除了傳統(tǒng)的油氣合作伙伴哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等國之外，近期中巴能源合作正在加快步伐，在"一帶一路"愿景文件中包括了中巴經(jīng)濟走廊，其中能源項目居多。中巴將簽署一攬子能源投資計劃，涉及金額約487億美元，方案中核能涉及5臺核電機組、約27個能源合作項目。

另一方面企業(yè)動作也很快。5月14日，在中國廣核集團牽頭下，上海電氣、東方電氣、金風科技、英利集團等中國企業(yè)組團赴哈薩克斯坦，推介中國核電、風電、太陽能等清潔能源的發(fā)展優(yōu)勢和競爭力。企業(yè)的背后政府在積極推動，國家能源局近期召開了落實"一帶一路"戰(zhàn)略推進能源國際合作會議，針對推進"一帶一路"建設戰(zhàn)略，部署能源系統(tǒng)務實推進"一帶一路"能源國際合作重點工作任務。

新的邏輯

如果試著回答一個假設的問題：回到三十多年前改革開放初期，你會為自己設定什么樣的發(fā)展和投資計劃？這個問題不用老江湖，即便是"80后"甚至再往后的人也能展開談談，畢竟有了歷史縱深，計劃和評論的邊界會變得模糊。改革開放不是某一項激勵政策，但現(xiàn)在看來卻宏大得與每個人休戚相關(guān)，這和"一帶一路"對于今天的能源行業(yè)頗為相似。

在2015（第十一屆）中國能源戰(zhàn)略投資論壇上，就有專家表示，我國多數(shù)企業(yè)盈利和銷售等行為都發(fā)生在國內(nèi)，而那些國際巨頭公司的經(jīng)營則是全球視角的。因此，未來我國一些大企業(yè)應該秉持走出去戰(zhàn)略，走出去發(fā)展。

這其中，利用國際國內(nèi)兩個市場，把外部戰(zhàn)略布局和內(nèi)部發(fā)展緊密結(jié)合起來十分關(guān)鍵。此舉將借助"一帶一路"為企業(yè)發(fā)展注入新動力，"一帶一路"倡議也正在提醒能源企業(yè)，哪里存在著好的投資時機和增長潛力。

當前，中國的經(jīng)濟發(fā)展和能源需求與"一帶一路"戰(zhàn)略所涵蓋國家的需求存在著契合點。一方面，中國電力、鋼鐵及基建等領域現(xiàn)在存在著產(chǎn)能過剩問題。2014年，我國火電平均發(fā)電小時為4706小時，低于5500小時的火電設計基準線；2014年前9個月，鋼鐵、水泥、電解鋁及平板玻璃固定資產(chǎn)投資分別下降5%、14.4%、31%和6%，上述剩余產(chǎn)能對于基礎設施不足和電力缺乏"一帶一路"沿線地區(qū)和國家而言正是其需要的。

另一方面，中國對原油及天然氣等資源需求在不斷攀升。根據(jù)BP預測，到2030年中國原油進口量將達到1300萬桶/天，約占總供應量75%。同時，天然氣進口量將達到250億立方英尺/天，約占總供應量的40%。對周邊"一帶一路"范圍內(nèi)國家而言，中國巨大的油氣需求將具有巨大的市場吸引力。而另一個背景是，在"兩行一金"支持下，全球資本已經(jīng)聚焦到"一帶一路"的沿線的建設。

溝通與合作

有能源專家在與國外交流時發(fā)現(xiàn)，國外政府和企業(yè)對我國"一帶一路"的倡議非常贊成，但他們對"一帶一路"的內(nèi)容和意義卻不甚了解。因此，我們一方面應該把"一帶一路"戰(zhàn)略倡議與所有區(qū)域內(nèi)國家去多溝通和交流，令其真正理解中國在"一帶一路"上到底想做什么和我們能做什么。針對國家和企業(yè)間的合作強烈合作愿望，也要加深對合作內(nèi)涵的了解并強調(diào)合作的政治意義。

國際間合作理念和企業(yè)運營思路也是中國對外合作中一個難以逾越的障礙，即合作雙方想著不一樣的事。中國企業(yè)普遍關(guān)注如何投資、如何盈利，而對于其他國家政府和企業(yè)的一些非物質(zhì)方面的想法關(guān)注的不多。因此，中國近年來的快速發(fā)展，需要回頭思考是否存在急功近利的情況。

有來自政府方面的專家建議中國企業(yè)在外需要"抱團"，除了在投資國成立商會之外，關(guān)于非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式可以考慮，幫助促進在沙特、伊朗、伊拉克等國進行信息交流，成為與政府密切溝通的平臺。這類商會一方面將支持國家"一帶一路"戰(zhàn)略落實，也可以給相關(guān)企業(yè)提供服務。此外，我國目前正在推進行政審批制度改革，在精簡和下方權(quán)力的背景下，以行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)等主體將在"一帶一路"投資框架中扮演潤滑劑作用，為國有民營機構(gòu)提供投資所在國法律法規(guī)、政策及進避險等方面的專業(yè)支持。

當前，一些能源服務公司在"一帶一路"沿線地區(qū)和國家傳統(tǒng)的電網(wǎng)改造已經(jīng)表現(xiàn)不俗，同時也面臨著很大的需求。因此，專家建議中國能源企業(yè)尋找重點突破的領域，就是要找到當?shù)乩习傩蘸驼矚g的項目，借此改善當?shù)氐哪茉垂獥l件，保證當?shù)氐哪茉垂踩?/p>

對于投資重點，專家表示：巴基斯坦電力投資，中東、東南亞能源市場通路，以新疆為基地挺進中亞及俄羅斯市場，以新疆為基地，將部分跨境輸送原油在新疆及周邊地區(qū)進行煉化、銷售等方向值得關(guān)注。其中，油氣合作將在"一帶一路"建設中發(fā)揮龍頭作用。

企業(yè)可參考的思路是，以周邊豐富的油氣資源為基礎，利用全球資本與技術(shù)，推動油氣全產(chǎn)業(yè)鏈一體化互利合作，建設國際油氣輸送走廊，創(chuàng)建世界油氣的東方市場，即：絲路資源，歐亞路橋，全球資金、東方市場。

風險認識

推進"一帶一路"合作存在諸多風險和挑戰(zhàn)，但風險和挑戰(zhàn)并不能阻止合作的步伐，能源企業(yè)要有清楚的認識。在"一帶一路"沿線國家和地區(qū)地緣政治復雜，一些國家有恐怖組織存在，大國相互作用下的地緣政治問題突顯。

談到能源對外投資風險，中企更多關(guān)注戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、投資被無償沒收和對方單方面毀約等問題。當前，烏克蘭危機尚未解決，伊朗核談判也尚未取得進展，也門和泰國政局不穩(wěn)、緬甸北部沖突不斷，這些都是中國能源企業(yè)走出去要面臨的問題。法律法規(guī)不健全和政局一變馬上變臉的問題時有發(fā)生。

但有專家提醒，中資企業(yè)較少注意哪些除了投資地的政治和企業(yè)之外，對方的政府、議會、非政府組織、媒體等主體的了解和溝通。這當中，中國能源企業(yè)無論與當?shù)卣P(guān)系如何，在文化、語言不通的當?shù)?，隔離企業(yè)與當?shù)氐拿裥耐瑯哟嬖陲L險。中資企業(yè)需要對投資地進行技術(shù)、市場需求、法規(guī)、歷史、人文環(huán)境、政府行為習慣以及與國際組織簽訂過哪些協(xié)議等方面進行詳盡的調(diào)查，方式專家則建議企業(yè)應以自身做調(diào)研為主，參考國際咨詢服務為輔。

此外，中國能源企業(yè)要主動應對國際間有關(guān)對外能源投資的輿論，企業(yè)在外重點要將"事情"做好，明確合作關(guān)系方的義務和責任。

新的機制

"我覺得我們不缺技術(shù)，不缺基礎設施各方面的技術(shù)條件，但是缺機制，缺的是怎么能夠把這些用于基礎設施各種生產(chǎn)要素能夠有效的組合在一起。"專家強調(diào)的機制可以從投融資的角度分析。

有人認為，中國改革開放30年的經(jīng)驗，很多基礎設施的建設是完全可以做到它的政治意義、外部性和它項目本身的經(jīng)濟收益的一致性。通過銀行借貸建設的電廠、碼頭、高速公路等諸多項目，目前回報很好。項目通過本身的經(jīng)濟含義，進而產(chǎn)生更大的基礎性含義，通過經(jīng)濟發(fā)展很強的脈絡性，直至突顯其中的政治含義。

專家表示，關(guān)鍵是要設計好融資，幫助找到好的項目并實現(xiàn)基礎設施建設的戰(zhàn)略收益、政治收益與經(jīng)濟收益的一致性。此外，要實現(xiàn)貿(mào)易投資的便利化，以此促進傳統(tǒng)能源并為更加清潔的能源帶來發(fā)展機會。