王天錫：我國已具備規(guī)模發(fā)展天然氣分布式能源條件

國家發(fā)改委日前上調(diào)國內(nèi)非民用天然氣價(jià)格，受此影響，處于發(fā)展初期的國內(nèi)天然氣分布式發(fā)電項(xiàng)目而言，受到氣源，氣價(jià)，上網(wǎng)電價(jià)等多方因素影響。我國天然氣分布式能源發(fā)電將何去何從？是否還能完成國家四部委出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式的能源指導(dǎo)意見》中所設(shè)定的目標(biāo)？天然氣分布式能源是否還能大規(guī)模發(fā)展？中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)王天錫理事長在“2013（第九屆）中國分布式能源國際研討會(huì)暨展覽會(huì)”上給出了他的答案，“中國已經(jīng)具備天然氣分布式能源規(guī)模發(fā)展條件”。

王天錫提出他的觀點(diǎn)主要是基于7個(gè)有利條件。首先是由于減少溫室效應(yīng)氣體排放的形勢(shì)和壓力下，大力發(fā)展天然氣分布式能源已是現(xiàn)實(shí)我國“十二五”能源發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措， 為此國家提出了要推進(jìn)能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這是中國大力發(fā)展分布式天然氣的一個(gè)良好契機(jī)。

第二就是是宏觀政策環(huán)境越來越好，目前，我國對(duì)發(fā)展天然氣分布式能源的認(rèn)識(shí)逐漸統(tǒng)一，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，為天然氣分布式能源發(fā)展指明了方向。2011年國家四個(gè)部委出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式的能源指導(dǎo)意見》文件；國務(wù)院《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃>當(dāng)中也提出了要積極發(fā)展天然氣分布式能源，這說明了出臺(tái)的規(guī)劃當(dāng)中，無論是從國家層面還是從部門層面，都提出了一些具體的要求，預(yù)示著發(fā)展分布式能源的外部環(huán)境越來越好。

第三個(gè)有利的條件是氣源有保障，《天然氣發(fā)展規(guī)劃》中指出，十二五末，預(yù)計(jì)天然氣年供應(yīng)量要達(dá)到2400億立方米。這個(gè)供應(yīng)總量應(yīng)該講對(duì)發(fā)展分布式能源是一個(gè)非常好的機(jī)遇。

第四個(gè)有利的條件是具備廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。我國天然氣分布式能源的潛在市場(chǎng)十分廣闊，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中，有利于同步進(jìn)行區(qū)域總體規(guī)劃和分布式能源規(guī)劃，建設(shè)更多的區(qū)域型或產(chǎn)業(yè)型的中、大規(guī)模的分布式能源系統(tǒng)，發(fā)揮分布能源的規(guī)模效益。

第五個(gè)條件是我們國家的分布式能源的技術(shù)，也相對(duì)成熟，首先從國外的情況來看，天然氣分布式能源在歐美國家己有多年成熟的規(guī)?；瘧?yīng)用，燃?xì)獍l(fā)電己占電力供給的20%－30%，各項(xiàng)技術(shù)均已成熟。從我們國家來看，能源技術(shù)雖然落后于歐美國家，但是近年來進(jìn)步也很快。一些企業(yè)通過合資合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，也初步具備批量生產(chǎn)的能力。這些情況表明我們國家規(guī)?；l(fā)展天然氣，分布式能源已經(jīng)沒有不可逾越的技術(shù)障礙。國內(nèi)的專業(yè)化的公司，也具備了獨(dú)立完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)試和運(yùn)營管理的能力。

第六個(gè)是分布式能源專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)列入了部委的計(jì)劃，或者是說叫做規(guī)劃。四個(gè)部委發(fā)布了關(guān)于發(fā)展分布式能源指導(dǎo)意見，政策措施第一條當(dāng)中，就明確的指出了，國家發(fā)展發(fā)改委能源局根據(jù)能源總體規(guī)劃且相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)研究、制定天然氣分布式能源的專項(xiàng)規(guī)劃，這個(gè)是在指導(dǎo)意見里面明確提出來的。那么各省、區(qū)、市和重點(diǎn)形式發(fā)展為和能源主管部門要同城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，同時(shí)和制定本地區(qū)的天然氣能源的專項(xiàng)會(huì)議。這是四個(gè)部委明確提出來的。

這表明發(fā)改委在國家有關(guān)部門已明確要同規(guī)劃層面引導(dǎo)天然氣分布式能源的發(fā)展。為配合政府有關(guān)部門做好這項(xiàng)工作，中國天然氣研究協(xié)會(huì)還受到了美國能源基金會(huì)的資助正在進(jìn)行分布式能源專項(xiàng)規(guī)劃示范方法和運(yùn)用示范等課程研究，已提出一套科學(xué)的方法推動(dòng)全國范圍內(nèi)的專項(xiàng)規(guī)劃的制定工作的實(shí)施。

第七個(gè)有利條件是近年來發(fā)達(dá)國家為推動(dòng)分布式能源發(fā)展建設(shè)了很多非盈利性行業(yè)機(jī)構(gòu)，如WADE（國際分布式能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟），這些非營利性的行業(yè)機(jī)構(gòu)，為推動(dòng)世界范圍內(nèi)的分布式能源的推廣和利用發(fā)揮了重要的作用。我國也成立了中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)，天然氣分布式能源專業(yè)委員會(huì)。

王天錫指出，盡管我國已經(jīng)具備了分布式能源發(fā)展所需的必要因素，我國的天然氣分布式能源發(fā)展正處于一個(gè)高速發(fā)展的階段，但在發(fā)展過程中也面臨了不少的問題和障礙，諸如電力并網(wǎng)上網(wǎng)及售電等電力體制阻礙、能源價(jià)格特別是氣價(jià)的上漲對(duì)分布式能源帶來的影響，缺少配套的鼓勵(lì)和補(bǔ)貼政策，缺乏系統(tǒng)建設(shè)和設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化水平不足等問題。這些困難和問題不解決，將難以推動(dòng)分布式能源的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。