政府干預(yù)，風(fēng)電企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭該停了！

近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。在提到2025年的重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)，會(huì)議明確，要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

隨后，國家發(fā)改委工作會(huì)議研究部署2025年發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)，也明確要大力支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。

這是今年來政府首次確定要對“內(nèi)卷式”競爭提出整治，降低“內(nèi)卷式”競爭可能導(dǎo)致資源的過度消耗和效率，避免其對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。相關(guān)專家預(yù)，測2025年政府將會(huì)通過出臺(tái)相關(guān)政策、規(guī)劃、法律法規(guī)等手段對市場的“內(nèi)卷式”競爭行為進(jìn)行宏觀的干預(yù)調(diào)控。

作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的重要組成部分，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“苦內(nèi)卷”久已，近年來，過度的內(nèi)卷給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了尤為不良的發(fā)展環(huán)境，導(dǎo)致了以下問題的出現(xiàn)。

第一、風(fēng)機(jī)設(shè)備價(jià)格無腦下探。目前，我國陸上風(fēng)電機(jī)組(不含塔架)的加權(quán)平均中標(biāo)價(jià)已經(jīng)從2012年的4000元/千瓦，降至2023年的1500元/kW，2024年1—7月進(jìn)一步降到1400元/kW。10MW陸上風(fēng)電機(jī)組價(jià)格長期在1100-1300元/kW左右徘徊，個(gè)別風(fēng)電大基地項(xiàng)目，10MW風(fēng)機(jī)報(bào)價(jià)已經(jīng)低于1000元/kW。

第二、風(fēng)電企業(yè)全面虧損。根據(jù)金風(fēng)科技、運(yùn)達(dá)股份、明陽智能、三一重能、東方電氣、電氣風(fēng)電、中船科技、太原重工等8家整機(jī)商發(fā)布的2023年財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，通過從整體凈利潤中剔除風(fēng)電機(jī)組銷售外其他業(yè)務(wù)板塊的凈利潤、對比風(fēng)電機(jī)組制造板塊毛利率及與之對應(yīng)的費(fèi)用率等方式，可以發(fā)現(xiàn)其中6家企業(yè)的風(fēng)電機(jī)組銷售處于虧損狀態(tài)，其余2家則處在盈虧邊緣，其中最高虧損額超過20億元。

第三、低價(jià)內(nèi)卷是風(fēng)電事故數(shù)量增加的誘因之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013—2023年中國風(fēng)電行業(yè)發(fā)生的倒塔、火災(zāi)燒毀、關(guān)鍵部件失效等大型事故數(shù)量呈上升趨勢，2021年為95起，2022年、2023年分別增至114起和130起。降價(jià)壓力傳導(dǎo)至風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各細(xì)分領(lǐng)域，企業(yè)為保證生存和利潤空間，在生產(chǎn)設(shè)備過程中無法做到保質(zhì)保量。

為脫離“內(nèi)卷式”競爭，我們的風(fēng)電企業(yè)和協(xié)會(huì)也嘗試做出過努力，12家風(fēng)電整機(jī)企業(yè)聯(lián)合簽署《中國風(fēng)電行業(yè)維護(hù)市場公平競爭環(huán)境自律公約》，呼吁企業(yè)自律，抵制低價(jià)惡性競爭。40多家風(fēng)電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人就優(yōu)化風(fēng)電項(xiàng)目價(jià)格評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行磋商，并已有國家電投等開發(fā)商做出了表率。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭亟待整治，希望在政府政策的積極干預(yù)和調(diào)控下，在全體風(fēng)電企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的積極配合下，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能早日脫離內(nèi)卷，向新而生。