透視“一帶一路”背后的能源格局

共建"一帶一路"是探索全球治理的新模式，也是提振歐亞大陸整體發(fā)展水平、密切各國經(jīng)濟往來的偉大實踐。從推動能源合作的角度講，隨著"一帶一路"建設(shè)的推進，將會在改善交通和物流、基礎(chǔ)設(shè)施、融資環(huán)境與軟環(huán)境等四個方面對"一帶一路"的能源合作產(chǎn)生巨大的推動效應(yīng)，展現(xiàn)其美好的前景。同時以上這四個因素的疊加效應(yīng)，對變化中的國際能源格局也將帶來重大影響。共建"一帶一路"的優(yōu)先方向是構(gòu)建互聯(lián)互通的伙伴關(guān)系。未來在歐亞空間，隨著"一帶一路"能源開發(fā)和形成油氣管線網(wǎng)絡(luò)基本依托的多條經(jīng)濟走廊的形成，在"一帶一路"沿線將出現(xiàn)涵蓋能源上中下游領(lǐng)域的不同產(chǎn)業(yè)中心。

首先是能源開發(fā)中心。

中亞開發(fā)中心將更為引人注目。隨著能源技術(shù)和交通狀況改變，不僅該地區(qū)的陸地資源潛力逐漸被釋放，而且里海油氣資源的開發(fā)將提上議事日程。里海石油儲量是近30年全球陸地最大的油氣新發(fā)現(xiàn)，能源潛力巨大。此外，在外高加索地區(qū)、西亞地區(qū)正在采用新的開采設(shè)備和技術(shù)，其能源規(guī)模效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。同時，中國的能源開發(fā)明顯加快，尤其在非傳統(tǒng)能源和新能源、替代能源等領(lǐng)域的開發(fā)規(guī)模都將邁出更大的步伐。中國能源保障在量和質(zhì)兩個方面都將明顯改觀。對于中國的鄰居俄羅斯而言，其所擁有的3200個油氣儲藏目前只開發(fā)了1600個，大量資源還沒有得到有效開發(fā)。隨著工業(yè)技術(shù)和設(shè)備的更新，俄境內(nèi)外投資環(huán)境的改觀，借助于歐亞地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展的拉動，其儲量豐富的油氣資源的開發(fā)前景更為可期。

其次是加工煉化中心。

推動"一帶一路"沿線油氣加工煉化中心的建設(shè)，可以更好地體現(xiàn)合作共贏的理念。加工煉化中心可以擴大能源的產(chǎn)業(yè)鏈，提升各國的經(jīng)濟發(fā)展水平，也是能源出口國改變經(jīng)濟單一結(jié)構(gòu)的重要途徑。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和設(shè)備更新，歐亞大陸各國對能源的加工和煉化能力將得到前所未有的提升。這不僅將提高工業(yè)化水平，能源本身的價值鏈也在擴大和延伸。除了俄羅斯之外，中國目前已經(jīng)是"一帶一路"上最大的加工中心。中亞、西亞、東歐今后都會成為能源加工中心的重要成員。

再次是市場中心。

目前"一帶一路"覆蓋地區(qū)已成為世界最大的能源消費市場。中國、印度、巴基斯坦、東南亞國家能源消費仍在增長。以往國際上各國的競爭專注于資源的拼搶，隨著供求關(guān)系的變化，市場的地位愈益凸顯，各國爭奪的重心已由爭奪資源、爭奪礦產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闋帄Z市場。未來中國作為全球最大的市場國家，在國際能源格局中話語權(quán)的提高，會得益于最大消費國這一日漸突出的地位。未來在歐亞空間，龐大的能源市場體系的形成，將會進一步改變能源貿(mào)易的流向，直接影響國際能源的布局。

最后，將形成一系列服務(wù)中心。

圍繞能源開發(fā)和加工、運輸，沿線地區(qū)將必不可少地出現(xiàn)眾多的服務(wù)區(qū)，來承載設(shè)備修理、更新裝備、技術(shù)培訓(xùn)等功能。目前，能源領(lǐng)域游戲規(guī)則的制定、先進技術(shù)和先進設(shè)備的開發(fā)，甚至包括主要油田的把控，都在西方國家手中。而"一帶一路"建設(shè)的進程勢必將帶動現(xiàn)有的能源體系和格局的調(diào)整和演變。

在歐亞大陸上，長期以來能源格局呈現(xiàn)出西重東輕的局面。

但這一狀況已有明顯的改變。近年來歐亞大陸東部和南部地區(qū)發(fā)展加快，地位在不斷提高。石油及油氣的貿(mào)易及流向都呈現(xiàn)東移的趨勢，涵蓋歐亞大陸東部的亞太地區(qū)已成為全球最大的消費中心，這也使歐亞大陸能源的格局趨于平衡。歐亞大陸的東部地區(qū)已涌現(xiàn)出不少能源供需板塊，而中國在這些板塊中居于中心地位，在其周邊的東亞、中亞、東南亞已形成若干個次地區(qū)的能源合作網(wǎng)絡(luò)，因此，現(xiàn)在應(yīng)更多考慮構(gòu)建亞洲的能源合作機制問題。搭建地區(qū)能源合作的平臺，將會提高歐亞大陸東部和南部地區(qū)的權(quán)重，使能源格局的演變更趨平衡和優(yōu)化。

另外一個值得注意的趨勢在于歐亞大陸能源運輸格局的變化。

"一帶一路"建設(shè)將推動歐亞大陸鐵路、公路等交通設(shè)施的改善。隨著陸路交往的暢通，陸路運輸?shù)谋戎卦黾?，最終將會改變以往途經(jīng)馬六甲海峽的單一海路運輸格局。歐亞大陸將逐漸建設(shè)多條新的能源轉(zhuǎn)運中心，形成海路陸路比肩并進的合理布局。

第三，"一帶一路"的發(fā)展將加快"去美元化"的進程。

由于沿線各國更為重視規(guī)避金融風(fēng)險，更看重和利用本幣結(jié)算，將會加快世界金融體系"去美元化"趨勢。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)銀行、絲路基金等金融機構(gòu)的出現(xiàn)，中俄、中國中亞，以及更多國家采用本幣結(jié)算都將加快這一進程的推進。

最后，不可忽視的是，沿線各國都已將開發(fā)新能源和替代能源置于能源戰(zhàn)略的重要位置，非傳統(tǒng)能源、新能源和可替代能源產(chǎn)量的增加，各國在新能源領(lǐng)域技術(shù)的交流和合作將會成為新的合作平臺，新能源革命作為重要的推動力，對全球乃至歐亞大陸能源生產(chǎn)和消費格局的演變都將產(chǎn)生重要的影響。

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"一帶一路"（OneBeltAndOneRoad,簡稱OBAOR；或OneBeltOneRoad,簡稱OBOR；或BeltAndRoad簡稱,BAR）是"絲綢之路經(jīng)濟帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"的簡稱。"一帶一路"不是一個實體和機制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代"絲綢之路"的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出建設(shè)"新絲綢之路經(jīng)濟帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"的戰(zhàn)略構(gòu)想。

絲綢之路經(jīng)濟帶絲綢之路經(jīng)濟帶，是中國與西亞各國之間形成的一個在經(jīng)濟合作區(qū)域，大致在古絲綢之路范圍之上。包括西北陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū)，西南重慶、四川、云南、廣西等四省市區(qū)。2013年由中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時提出。這一地區(qū)資源豐富，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。

21世紀(jì)"海上絲綢之路"建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，是2013年10月習(xí)近平總書記訪問東盟國家時提出來的。古老的海上絲綢之路自秦漢時期開通以來，一直是溝通東西方經(jīng)濟文化交流的重要橋梁，而東南亞地區(qū)自古就是海上絲綢之路的重要樞紐和組成部分。習(xí)近平總書記基于歷史，著眼中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴十周年這一新的歷史起點上，為進一步深化中國與東盟的合作，構(gòu)建更加緊密的命運共同體，為雙方乃至本地區(qū)人民的福祉而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。同時，"21世紀(jì)海上絲綢之路"是我國在世界格局發(fā)生復(fù)雜變化的當(dāng)前，主動創(chuàng)造合作、和平、和諧的對外合作環(huán)境的有力手段，為我國全面深化改革創(chuàng)造良好的機遇和外部環(huán)境。李克強總理在2014年3月5日所作的政府工作報告提出，抓緊規(guī)劃建設(shè)"絲綢之路經(jīng)濟帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"。