光伏發(fā)電站點亮郴州市脫貧路

2017年1月10日，陽光和煦，郴州市桂陽縣橋市鄉(xiāng)輝山村光伏發(fā)電站銀光閃閃。

輝山村群眾欣喜地告訴我們，這個光伏發(fā)電站并網(wǎng)后，不僅點亮了千家萬戶的燈，也點亮了全村貧困戶的心。

2016年以來，郴州市大力推進光伏項目建設，一座座光伏電站成為貧困村、貧困群眾脫貧的“好幫手”。

探索光伏扶貧之路

光伏扶貧，是國家精準扶貧的“十大”工程之一，也是一項重大富民工程。

據(jù)了解，目前湖南省光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價為每度0.98元，自發(fā)自用余電上網(wǎng)電價為每度0.472元。省相關部門還明確規(guī)定，分布式光伏扶貧發(fā)電在國家補貼基礎上每度電再補貼0.2元。

顯然，對于光照條件較好的地方，無勞動能力的貧困戶，光伏扶貧是脫貧的有效方式之一。而且，光伏產(chǎn)業(yè)投資周期短、見效快、風險低、受益時間長、無市場干擾。

郴州市扶貧辦的同志介紹，全市有礦山廢棄地、荒山荒坡、工業(yè)廠房屋頂?shù)裙夥l(fā)電建設用地1.3億多平方米，年均日照時間在1300小時以上，太陽總輻射量達101.5至113千卡每平方厘米，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)可謂得天獨厚。

2016年，省里決定在全省51個貧困縣的556個貧困村、2000戶貧困戶實施“百村千戶”光伏扶貧試點工程，為每個試點村安排扶貧資金10萬元、每戶試點戶安排扶貧資金1萬元，并分別提供每個村30萬元、每戶1萬元貸款全額貼息。郴州498個貧困村和桂東、汝城2個縣的2000戶貧困戶被列入試點，每村安裝60千瓦、每戶貧困戶安裝3千瓦。

為探索一條光伏扶貧的好路子，郴州市經(jīng)過充分調(diào)研，明確了“政府主導、政策支持，因地制宜、科學創(chuàng)新，企業(yè)主體、股份合作，注重結(jié)合、務求實效，認真試點、逐步推進”的原則。

郴州市委書記易鵬飛在調(diào)研中諄諄告誡大家，要珍惜試點機遇，抓住難點和關鍵，讓光伏扶貧項目發(fā)揮實實在在的效益，幫助貧困群眾脫貧。

該市與中南勘測設計院簽署合作協(xié)議，科學編制光伏扶貧實施方案，扎實做好項目選址、規(guī)劃設計、竣工驗收等工作。

郴州市扶貧辦的同志告訴我們，光伏扶貧試點成功后，將在全市推廣，讓所有貧困群眾受益。

全力推進富民工程

2016年6月，郴州市、縣、鄉(xiāng)、村層層召開動員會，打響光伏扶貧攻堅戰(zhàn)。

我們了解到，為高效推進光伏扶貧工程，該市成立專門的開發(fā)公司，作為業(yè)主單位，負責資金籌集、建設費用報賬及撥付等工作，并公開招標，選擇有實力、有經(jīng)驗的天合光能有限公司，作為項目建設方。

天合光能有限公司工作人員告訴我們，在前期試點建設的27個村級光伏電站中，他們選擇了蘇木頭村等3個村作為計量監(jiān)測點，其中蘇木頭村光伏發(fā)電站成功并網(wǎng)后，數(shù)據(jù)顯示日最高發(fā)電量達350度。事實證明，郴州發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)大有可為。

為此，該市各級相關部門嚴格執(zhí)行“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一代理招標、統(tǒng)一建設施工、統(tǒng)一管理調(diào)度、統(tǒng)一收益分配、統(tǒng)一運行維護”的統(tǒng)籌機制，全力解決光伏扶貧項目貸款、選址用地、接入消納等難題。

安仁縣扶貧辦的同志告訴我們，縣里的光伏扶貧項目建在渡口鄉(xiāng)石腳村山上，不占耕地、林地，全部釆用高功率晶硅組件，總投資5600萬元，總裝機容量4800千瓦。

走進宜章縣，只見光伏電站建設如火如荼。我們了解到，該縣在84個省級貧困村，試點建設5040千瓦光伏電站，每村安裝60千瓦。

桂東縣也不甘落后，他們投入8000萬元，在縣內(nèi)建設7440千瓦光伏電站，74個貧困村每個村可擁有60千瓦的光伏電站。他們還篩選出了非貧困村中的1000戶貧困戶，作為光伏扶貧對象。

……

郴州市委副書記、市長劉志仁高興地告訴我們，到目前為止，全市共籌資3億元用于光伏發(fā)電建設，整個工程可望在2017年3月全面完成，惠及498個貧困村。

目前，該市光伏扶貧激戰(zhàn)正酣。

坐在家里也能賺錢

隆冬時節(jié)，地處大山深處的桂東縣漚江鎮(zhèn)青竹村天寒地凍，但村民李志新家里暖意融融，一家人圍著電爐烤著火，心情愜意。

李志新告訴我們，現(xiàn)在村里不僅有兩座小水電站，還建了一座光伏發(fā)電站。

青竹村是省級貧困村，海拔高，交通不便，全村有貧困戶108戶。45歲以上的單身漢就有48人，李志新就是其中一個。

2016年9月7日，全省第一個光伏扶貧項目在桂東縣漚江鎮(zhèn)青竹村正式并網(wǎng)發(fā)電。該項目裝機容量63.6千瓦，運行周期為25年，每年發(fā)電收入7萬元左右，青竹村村集體和21戶貧困戶直接受益。

青竹村黨支部書記陳自文說，光伏電站就像一只下蛋的“金雞”，不但搞活了村集體經(jīng)濟，也增加了村民收入。現(xiàn)在，村民們坐在家里也能賺錢，李志新等成功“脫單”。

在郴州，嘗到光伏扶貧甜頭的不只是青竹村。

宜章縣黃沙鎮(zhèn)曉夏街村黨支部書記李孟根高興地告訴我們，村里只需貸款30萬元，依靠省扶貧資金10萬元，并由駐村扶貧工作隊籌措不足部分資金，建設60千瓦光伏電站，每年收入預計達7萬元，對村集體經(jīng)濟和貧困戶生活都是一個不小的幫扶。

安仁縣永樂江鎮(zhèn)高陂村和金紫仙鎮(zhèn)福星村已經(jīng)建成的兩個光伏扶貧項目，總投資310萬元，總裝機容量390千瓦，每年可為兩個村實現(xiàn)收入40多萬元。據(jù)介紹，全縣80個貧困村的光伏扶貧電站全部建成與國家電網(wǎng)并網(wǎng)后，每年可實現(xiàn)售電收入500多萬元，惠及3萬多貧困人口。

郴州市扶貧辦主任段被成掰著手指給我們算了一筆賬：一個裝機容量3千瓦的戶用光伏發(fā)電站，投資在2.2萬元左右，按年均日照1000小時計算，每小時發(fā)電3千瓦時，全年發(fā)電量3000千瓦時，并網(wǎng)銷售后每年可實現(xiàn)收入3000多元。