中歐電動(dòng)車(chē)反補(bǔ)貼案磋商獲積極進(jìn)展，最終投票結(jié)果仍難判斷

歐盟對(duì)華電動(dòng)車(chē)反補(bǔ)貼案投票日期日益臨近。日前，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤訪問(wèn)歐洲，與意大利、德國(guó)、比利時(shí)等歐洲多國(guó)高官進(jìn)行了會(huì)晤，并在9月19日與歐委會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯舉行會(huì)談。

商務(wù)部發(fā)布的新聞稿介紹，雙方進(jìn)行全面、深入、建設(shè)性的磋商，明確表達(dá)了通過(guò)磋商解決分歧的政治意愿，一致同意繼續(xù)推動(dòng)價(jià)格承諾協(xié)議談判，全力致力于通過(guò)友好對(duì)話磋商達(dá)成雙方均能接受的解決方案。

同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶端記者說(shuō)，王文濤部長(zhǎng)此次訪歐磋商取得了積極成效，最顯著的進(jìn)展就是歐方同意繼續(xù)推動(dòng)價(jià)格承諾協(xié)議談判。而在9月12日，歐委會(huì)是拒絕了中方首次提出的價(jià)格承諾方案的。東布羅夫斯基斯也向王文濤表示愿意以友好談判的方式來(lái)解決反補(bǔ)貼稅問(wèn)題，說(shuō)明通過(guò)此次訪問(wèn)和一系列磋商，歐盟方面已經(jīng)出現(xiàn)了一些政策松動(dòng)。

歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)征收反補(bǔ)貼稅的投票原定于9月25日進(jìn)行，但據(jù)三名歐委會(huì)官員透露，投票議程已延期。歐委會(huì)候任執(zhí)行副主席、競(jìng)爭(zhēng)力事務(wù)負(fù)責(zé)人特雷莎·里貝拉已表示，避免沖突和貿(mào)易戰(zhàn)非常重要，要找到既能發(fā)展歐洲汽車(chē)工業(yè)，又能有效避免貿(mào)易戰(zhàn)的最佳工具。

歐委會(huì)投票為何推遲?鄭春榮坦言，雖然具體細(xì)節(jié)不得而知，但已公布的信息顯示雙方已經(jīng)朝繼續(xù)談判的方向更進(jìn)一步，推遲投票顯然是為了給談判留出時(shí)間。他推斷，歐方“先拒絕提議，再推遲投票”可以理解為一種談判技巧，試圖以此給中方施壓。

在對(duì)華電動(dòng)車(chē)反補(bǔ)貼案問(wèn)題上，歐盟一開(kāi)始就存在分歧。7月的首輪“咨詢性”投票中，法國(guó)、意大利、西班牙等12國(guó)投下贊成票，德國(guó)、芬蘭、瑞典等11國(guó)棄權(quán)，匈牙利等4國(guó)投下反對(duì)票。

值得注意的是，雖然西班牙投了贊成票，但西班牙首相桑切斯在9月初訪華時(shí)明確表示，西班牙正重新考慮在歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加稅問(wèn)題上的立場(chǎng)，并呼吁歐盟全體成員國(guó)和歐委會(huì)都重新考慮立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)歐中之間不應(yīng)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，而應(yīng)該達(dá)成妥協(xié)。

鄭春榮指出，西班牙率先表態(tài)之后，德國(guó)等國(guó)的立場(chǎng)也越來(lái)越明確。9月17日，在與王文濤會(huì)見(jiàn)時(shí)，德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長(zhǎng)哈貝克表示，德方支持自由貿(mào)易，不贊成對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅。德方將敦促歐委會(huì)同中方尋求妥善解決方案，盡一切努力避免貿(mào)易沖突。

按照歐盟的規(guī)定，在最終投票中需要有占?xì)W盟人口65%的15個(gè)成員國(guó)投票反對(duì)，才足以否決對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案。

“目前，歐盟內(nèi)部希望避免貿(mào)易戰(zhàn)的聲音增加了，但這一聲浪還沒(méi)有達(dá)到一定可以否決反補(bǔ)貼案的程度。”鄭春榮指出，特雷莎·里貝拉“要找到既能發(fā)展歐洲汽車(chē)工業(yè)，又能有效避免貿(mào)易戰(zhàn)的最佳工具”的表態(tài)，釋放出的明確信號(hào)就是歐方要與中方進(jìn)行談判協(xié)商。這當(dāng)然是一種積極的進(jìn)展，但中歐磋商的最終結(jié)果如何，現(xiàn)在還難以判斷。