國家能源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理的通知

所屬地區(qū)

全國

法規(guī)性質(zhì)

政策法規(guī)

發(fā)布機(jī)構(gòu)

能源局

法規(guī)標(biāo)號

國能發(fā)資質(zhì)規(guī)﹝2023﹞67號

發(fā)布時(shí)間

2023-10-07

生效時(shí)間

2023-10-07

失效時(shí)間

2028-10-07

各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)電力企業(yè)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理，助力推動(dòng)能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、豁免分散式風(fēng)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可

　　在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上，將分散式風(fēng)電項(xiàng)目納入許可豁免范圍，不要求其取得電力業(yè)務(wù)許可證。

　　本通知印發(fā)前，已取得電力業(yè)務(wù)許可證的分散式風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)，向所在地國家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）申請注銷電力業(yè)務(wù)許可證。

　　二、明確可再生能源發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)管理人員兼任范圍

　　可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，其生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格和工作經(jīng)歷應(yīng)符合《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》要求。項(xiàng)目由專業(yè)運(yùn)維公司或企業(yè)(集團(tuán))內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一管理的上述人員中，技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可在不同省份項(xiàng)目間兼任；生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人只能在同一省份不同項(xiàng)目間兼任，其他情況不得兼任?？稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，應(yīng)提供上述人員的任職文件及相關(guān)工作經(jīng)歷。

　　已取得電力業(yè)務(wù)許可證的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)，如管理人員不符合上述要求，應(yīng)在本通知印發(fā)后1年內(nèi)進(jìn)行變更，逾期未變更的，按照許可條件未保持情況處理。

　　三、規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可登記

　　風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，“機(jī)組情況登記”同一欄目中可登記單臺(tái)/個(gè)（以下統(tǒng)稱臺(tái)）機(jī)組／單元（以下統(tǒng)稱機(jī)組），也可登記多臺(tái)機(jī)組。登記單臺(tái)機(jī)組的，投產(chǎn)日期為機(jī)組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期；登記多臺(tái)機(jī)組的，投產(chǎn)日期為多臺(tái)機(jī)組中最后一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機(jī)組因機(jī)組型號不同分開登記的，投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺(tái)機(jī)組的并網(wǎng)日期。項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)應(yīng)對申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)填報(bào)的投產(chǎn)日期真實(shí)性負(fù)責(zé)。本通知印發(fā)前已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，許可證中登記的機(jī)組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的，應(yīng)在本通知印發(fā)后1年內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請登記事項(xiàng)變更，并提供可以證明機(jī)組投產(chǎn)日期的有關(guān)材料；逾期未變更的，按照企業(yè)運(yùn)營機(jī)組實(shí)際情況與許可登記不一致情況處理。

　　光伏發(fā)電項(xiàng)目以交流側(cè)容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記，分批投產(chǎn)的可以分批登記。本通知印發(fā)前，以光伏組件的標(biāo)稱功率總和（單位MWp）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記的，不再進(jìn)行變更。

　　四、調(diào)整可再生能源發(fā)電項(xiàng)目（機(jī)組）許可延續(xù)政策

　　達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的風(fēng)電機(jī)組，按照《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》（國能發(fā)新能規(guī)﹝2023﹞45號）相關(guān)規(guī)定及時(shí)開展安全性評估。經(jīng)評估符合安全運(yùn)行條件且評估結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T后，相關(guān)運(yùn)營企業(yè)按照《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請?jiān)S可延續(xù)；未開展安全評估或評估結(jié)果不符合安全運(yùn)行要求的，注銷（變更）電力業(yè)務(wù)許可證。

　　達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的生物質(zhì)、光熱發(fā)電機(jī)組，參照煤電機(jī)組許可延續(xù)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　根據(jù)目前水電行業(yè)管理政策，水電機(jī)組暫不納入許可延續(xù)管理。水電機(jī)組申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)，不登記機(jī)組設(shè)計(jì)壽命。

　　五、明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責(zé)

　　可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所在地與運(yùn)營企業(yè)注冊地不在同一省份的，該發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可證的申請及變更應(yīng)向項(xiàng)目所在地派出機(jī)構(gòu)提出。同一企業(yè)在不同派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)運(yùn)營多個(gè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，但未在項(xiàng)目所在地市場監(jiān)督管理部門登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的，電力業(yè)務(wù)許可證的申請及許可事項(xiàng)的變更應(yīng)由項(xiàng)目法人分別向各項(xiàng)目所在地派出機(jī)構(gòu)提出。某個(gè)企業(yè)（以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼識別）在一個(gè)派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)，所有項(xiàng)目只能取得一個(gè)電力業(yè)務(wù)許可證。

　　六、加強(qiáng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目許可數(shù)據(jù)信息管理

　　建立許可數(shù)據(jù)信息定期核驗(yàn)機(jī)制，持證可再生能源發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常業(yè)務(wù)，每年對運(yùn)營項(xiàng)目許可相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行1次核對，對已發(fā)生變化的登記事項(xiàng)和許可事項(xiàng)應(yīng)在30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)，并補(bǔ)充完善其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息。對于2年內(nèi)未登錄系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息完善的企業(yè)，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保許可數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)建檔立卡系統(tǒng)中予以更新。

　　本通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

　　國家能源局

　　2023年10月7日