王培紅：雙碳背景下能源與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

編者按：2023年9月12-14日，以“綠色 持續(xù) 共生 向新”為主題的“第五屆未來(lái)能源大會(huì)”在江蘇常州武進(jìn)召開(kāi)，本次大會(huì)由中國(guó)能源研究會(huì)與中國(guó)能源網(wǎng)聯(lián)合主辦。會(huì)上，東南大學(xué)長(zhǎng)三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、江蘇省能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王培紅發(fā)表了《雙碳背景下能源與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的主旨演講。

以下內(nèi)容根據(jù)論壇演講實(shí)錄進(jìn)行整理。

王培紅：非常高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)參加未來(lái)能源大會(huì)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家，向大家匯報(bào)“雙碳背景下能源與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

主要介紹這樣幾個(gè)部分，開(kāi)頭就想介紹一下我們國(guó)家碳中和的頂層設(shè)計(jì)，在這個(gè)頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中主要回答三個(gè)問(wèn)題，就是為什么，怎么做，我們最終的目標(biāo)是什么，后面會(huì)圍繞著這個(gè)開(kāi)頭。接下來(lái)我們就要探討一下未來(lái)碳中和時(shí)代的能源圖景，這個(gè)我們引用了洛基山能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)的一份報(bào)告的研究成果。第三是能源的高質(zhì)量發(fā)展，第四是產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，還有做一個(gè)總結(jié)。

首先大家知道2020年9月22號(hào)，習(xí)主席代表中國(guó)提出了3060的目標(biāo)，在一年之后，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)就是我們的頂層設(shè)計(jì)，在這個(gè)頂層設(shè)計(jì)的開(kāi)宗明義，就介紹了雙碳的意義。第一個(gè)意義就是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的戰(zhàn)略決策，第二提出是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的一個(gè)選擇，第三是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。從這樣三個(gè)意義上來(lái)看，雙碳或者叫碳中和不是要不要做的問(wèn)題，而是怎么樣做才做的更好。

在這個(gè)頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中提出了主要的目標(biāo)，第一個(gè)目標(biāo)就是要構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，這跟前面黃主任的介紹是完全一致，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是第一位的。此外最后一個(gè)是生態(tài)碳匯，這個(gè)跟碳中和直接相關(guān)。二、三、四，一個(gè)是能源消費(fèi)強(qiáng)度，第二是能源消費(fèi)比重，第三個(gè)就是碳排放水平。這三個(gè)指標(biāo)它們之間是相互有關(guān)系的，其中非化石能源消費(fèi)比重是我們實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵因素，也是我們提到碳中和是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革的根本原因，為什么這樣呢?在這兒有一張圖，大家可以看到2025年非化石能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右，2060年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上，那么2025年化石能源和非化石能源8比2，到了2060年就是2比8，這樣一個(gè)顛覆性的變化，是我們后面要提到能源革命的一個(gè)核心。這就是對(duì)主要目標(biāo)的解讀，其中我們追求的就是降低單位GDP二氧化碳排放量，也就是碳排放強(qiáng)度，而這個(gè)碳排放強(qiáng)度跟能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源消費(fèi)的排放因子密切相關(guān)，而這個(gè)排放因子跟非化石能源消費(fèi)比重，就是那個(gè)顛覆性的指標(biāo)相關(guān)，所以在二、三、四這三個(gè)指標(biāo)當(dāng)中，前面一個(gè)是目標(biāo)，這兩個(gè)是保障，而能源利用效率在碳達(dá)峰階段將起到重要的作用，而這個(gè)指標(biāo)在碳中和的時(shí)候成為一個(gè)關(guān)鍵因素。

既然非化石能源消費(fèi)比重如此重要，我們接下來(lái)作一個(gè)了解，這個(gè)非化石能源的消費(fèi)比重就等于非化石能源消費(fèi)量除以消費(fèi)量，由于分子上面的非化石能源消費(fèi)可以以電力的方式消費(fèi)，也可以以燃料的方式消費(fèi)，所以就等于非碳電力的比重和非碳非電比重。我們把非碳電力的比重又分成了兩部分，一個(gè)是綠顏色叫做非碳電力占比，還有一個(gè)紅顏色是非碳非電占比。所以需要兩個(gè)方面發(fā)力，第一是電源清潔化，第二就是消費(fèi)再電氣化，也就是以電代替化石能源消費(fèi)，這個(gè)邏輯是這樣的。時(shí)間關(guān)系就不再展開(kāi)了。

這是我們做了一個(gè)預(yù)測(cè)，大體的概念就是說(shuō)能源消費(fèi)量未來(lái)有可能是增長(zhǎng)的，現(xiàn)在我們是能源消費(fèi)雙控過(guò)渡到碳排放雙控，但同時(shí)又要降碳，就需要能源結(jié)構(gòu)根本性的變革，而這個(gè)變革就分兩部分，一個(gè)是充分條件，就是能源消費(fèi)再電氣化，一個(gè)就是電源清潔化，叫做非碳電力占比大幅度提高。

這個(gè)就是洛基山能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)為中國(guó)2050年碳中和做的一個(gè)情景預(yù)測(cè)，這個(gè)預(yù)測(cè)相對(duì)比較全，有些預(yù)測(cè)的結(jié)果跟我們的這個(gè)目標(biāo)很相似，所以我們以第三方的角度來(lái)看一看，未來(lái)它是從人均GDP開(kāi)始，它的預(yù)期到了2050年碳中和的時(shí)候，我們可以達(dá)到高收入國(guó)家平均水平，比較高的一個(gè)水平，由這個(gè)就知道我們到2050年我們的GDP大概是多少，接下來(lái)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中認(rèn)為中國(guó)的工業(yè)仍然會(huì)占有比較高的比例，目前是40%多一點(diǎn)，未來(lái)到碳中和的時(shí)候，我們的工業(yè)可能會(huì)是40%低一點(diǎn)，38.2%，是一個(gè)相當(dāng)高的水平，這個(gè)是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化做了一個(gè)預(yù)期。在這個(gè)預(yù)期值上做了一個(gè)能源消費(fèi)的預(yù)測(cè)，這個(gè)預(yù)測(cè)是從底層開(kāi)始做的，它認(rèn)為2016年，上面的這個(gè)我理解是單量值，目前是30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到了未來(lái)它是下降的，到22億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，而這個(gè)能源消費(fèi)的趨勢(shì)，分別是工業(yè)、建筑和交通，這三個(gè)領(lǐng)域?qū)⑹悄茉聪M(fèi)的主體，現(xiàn)在是，未來(lái)也是。下面一個(gè)是按等價(jià)值，目前是45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而22億噸相對(duì)應(yīng)的是25億噸，它的能源品種結(jié)構(gòu)，高碳能源占比目前是不到90%，未來(lái)非化石能源消費(fèi)比重要提高到接近90%，這個(gè)也是一種顛覆，跟前面的指標(biāo)8比2和2比8類(lèi)似。

為了上面這種結(jié)構(gòu)的變化，它也做了預(yù)測(cè)，第一個(gè)就是我們前面說(shuō)的充分性，就是消費(fèi)再電氣化，它是什么概念呢?目前是六萬(wàn)億度電，電力消費(fèi)占能源消費(fèi)的25%不到一點(diǎn)，以后我們的電力消費(fèi)將達(dá)到15萬(wàn)億，電力消費(fèi)占比達(dá)到83%，這個(gè)跟我們前面的分解有一定的關(guān)聯(lián)。接下來(lái)是電源結(jié)構(gòu)，這就是必要條件，前面是充分條件，必要條件就是光伏和風(fēng)電的裝機(jī)分別有裝機(jī)容量和發(fā)電占比，發(fā)電占比大家可以看到占的很高，不穩(wěn)定的，光伏和風(fēng)電占了60%以上，接下來(lái)水電發(fā)電占比14%，核電接近10%，火電只剩下7%。這是報(bào)告當(dāng)中給我們的結(jié)果。

太陽(yáng)能光伏的來(lái)源是不是可以有2500GW的裝機(jī)呢?我們國(guó)家太陽(yáng)能資源比較豐富，在前面一段就是說(shuō)具備這樣一個(gè)條件，具備光伏條件的國(guó)土面積2/3，而要實(shí)現(xiàn)2500GW的裝機(jī)，大約只需要八萬(wàn)平方千米，也就是國(guó)土面積的1%不到，這個(gè)有可能實(shí)現(xiàn)，只不過(guò)它是在西部、北部，跟我們的負(fù)荷聚集區(qū)還是有距離，因此特高壓輸電等等在未來(lái)也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這是風(fēng)的資源，相比于太陽(yáng)能風(fēng)的資源相對(duì)比較緊，但從陸上和海上的風(fēng)資源來(lái)看，滿足2400GW也還可以。這就是能源的大概狀況。

接下來(lái)說(shuō)一說(shuō)碳中和時(shí)代的能源，我們不是要能源高質(zhì)量發(fā)展嗎?未來(lái)我們需要顛覆的就是在雙碳目標(biāo)當(dāng)中，2025年非化石與化石2比8，到了2060年非化石和化石是8比2。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)顛覆性，我們需要能源供應(yīng)側(cè)發(fā)生革命，也就是說(shuō)新能源發(fā)電為主，火電要深度脫碳，另外是新型電網(wǎng)支持高比例的電能消納。產(chǎn)業(yè)變革就是要提高電力消費(fèi)的比重，包括傳統(tǒng)工業(yè)的電能替代，綠色建筑、產(chǎn)能技術(shù)，在建筑用能當(dāng)中，我們需要大力推廣像熱泵這種高效供能設(shè)備，降低空調(diào)的能耗。此外在交通當(dāng)中，包括電氣化這些都是我們實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)的途徑。

接下來(lái)新能源發(fā)電就是未來(lái)要關(guān)注的，現(xiàn)在光伏、風(fēng)電在各個(gè)地方都有，江蘇也如此，江蘇主要是海上風(fēng)電。此外，對(duì)于火電機(jī)組如何脫碳?現(xiàn)在我們的討論，一個(gè)就是節(jié)能降碳，現(xiàn)在在三改聯(lián)動(dòng)，它具有降碳的效果。此外是燃料替代降碳，包括生物質(zhì)耦合燃燒，還有氨、氫耦合燃燒，這些都是燃料替代降低火電機(jī)組碳排放的途徑。第三就是工程碳匯來(lái)降碳，當(dāng)然CCUS目前遇到的瓶頸就是成本高、能耗大，通過(guò)示范把它的成本降下來(lái)，這是我們目前要做的。對(duì)于新型電網(wǎng)，關(guān)于特高壓，關(guān)于儲(chǔ)能，目前電化學(xué)儲(chǔ)能比較多，但我們現(xiàn)在更關(guān)注的就是未來(lái)工業(yè)、建筑、交通是大的電力用戶(hù)，這些電力用戶(hù)將盡可能的提供儲(chǔ)能，或者是需求響應(yīng)，我們這兒實(shí)際講的都是需求響應(yīng)。還有就是混合配電網(wǎng)的低碳調(diào)控技術(shù)，時(shí)間關(guān)系就不多說(shuō)了。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們這兒也有一些分析，我們從碳排放來(lái)講，企業(yè)的碳排放單位增加值能耗、單位能耗碳排放是一個(gè)恒等式，我們要想企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加值要提高，但碳排放還要降低，就需要能源利用效率和能源消費(fèi)的排放因子要降低，分別涉及到了產(chǎn)品的單耗、產(chǎn)品的增加值，還有電源清潔化和消費(fèi)電氣化兩個(gè)方面，這些概念跟前面是類(lèi)似的，在這兒就不多說(shuō)了。

對(duì)于企業(yè)而言有四條，最重要的極致能耗，提高能耗是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手，同時(shí)它也是一個(gè)碳資產(chǎn)，因?yàn)楣?jié)能的減碳將來(lái)是可以去交易。此外就是新型電源，廠內(nèi)的、區(qū)外的，包括綠電、綠政，這都是跟我這個(gè)企業(yè)單位產(chǎn)品碳排放有關(guān)，此外是工程碳匯，我們現(xiàn)在認(rèn)為它是一個(gè)重要的補(bǔ)充手段，因?yàn)樗壳凹夹g(shù)還不是很完善。第四就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)者責(zé)任制的延伸，它涉及到了資源的最大化利用，在這兒做了一個(gè)裝備制造企業(yè)的廠內(nèi)小循環(huán)，包括再制造、再利用、翻新和廢舊設(shè)備的再使用，這些都是需要我們企業(yè)界的朋友，根據(jù)自己的特點(diǎn)要關(guān)注的。

接下來(lái)我們做一個(gè)總結(jié)。碳中和時(shí)代的能源有這樣幾個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)電力成為主體能源，這是我們前面說(shuō)的消費(fèi)再電氣化，第二就是非碳電力將成為主導(dǎo)電源，這說(shuō)的電源清潔化或者低碳化，第三智慧能源，就是橫向的多能互補(bǔ)、縱向的供需協(xié)調(diào)，這個(gè)方面成為支撐能源高質(zhì)量發(fā)展的核心。

第二就是關(guān)于碳中和的科技，前面也提到了科技創(chuàng)新是碳中和的核心，在能源革命方面、產(chǎn)業(yè)變革方面都需要技術(shù)的支撐。還有就是碳資產(chǎn)和碳市場(chǎng)，這個(gè)是未來(lái)很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)在我們也在跟一些區(qū)域探討碳資產(chǎn)管理平臺(tái)的建設(shè)問(wèn)題。

最后我們希望碳達(dá)峰的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，通過(guò)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

我今天就向大家報(bào)告這么多，謝謝。