《可再生能源助力帶路國家綠色發(fā)展》沙龍第一期：帶路綠色發(fā)展新形勢新挑戰(zhàn)新動(dòng)力

近日，習(xí)近平主席出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，指出完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國際合作新空間，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

在剛剛閉幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)（COP26）上，我國提出在公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮各國國情的基礎(chǔ)上，采取強(qiáng)有力的全球行動(dòng)，積極應(yīng)對氣候危機(jī)。

對此，北京大學(xué)能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目主辦，由綠色創(chuàng)新發(fā)展中心、中國能源網(wǎng)協(xié)辦的《可再生能源助力帶路國家綠色發(fā)展》系列沙龍正式開播。在第一期沙龍中，北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強(qiáng)與國家發(fā)改委一帶一路促進(jìn)中心趙坤處長、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授戴穩(wěn)勝、世界資源研究所可持續(xù)投資部苗紅主任，分別就“一帶一路”今后工作方向、COP26對“一帶一路”應(yīng)對氣候變化影響以及可再生能源助力一帶一路沿線國家疫后經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇進(jìn)行了討論。

趙坤表示：“更高合作水平，更高投入效益，更高供給質(zhì)量，更高發(fā)展韌性，這是總書記在第二次座談會(huì)之后，對高質(zhì)量‘一帶一路’建設(shè)內(nèi)涵的一個(gè)更具體的闡釋，實(shí)際上也是一個(gè)更為具體的要求和目標(biāo)。”

趙坤認(rèn)為總書記的講話中的“四要”與四個(gè)鞥高有內(nèi)在的邏輯關(guān)系：

第一是要夯實(shí)發(fā)展根基，從“五通”的角度來闡釋高質(zhì)量共建“一帶一路”建設(shè)，從政策溝通方面，強(qiáng)調(diào)了深化政治互信。

第二是要深化互聯(lián)互通，完善陸海天網(wǎng)四位一體互聯(lián)互通布局，其中創(chuàng)新地提出了提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、軟聯(lián)通水平，為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量，為互聯(lián)互通發(fā)展指明了方向。

第三是要更好的服務(wù)，構(gòu)建新發(fā)展格局。與之相對應(yīng)的是在“十四五”規(guī)劃中，總書記提出了要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

第四是要從全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控的制度，探索建立全天候預(yù)警評估綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)海外利益保護(hù)、國際反恐、安全保障等機(jī)制的這種協(xié)同協(xié)作。

戴穩(wěn)勝對一帶一路新形勢下投資提出了幾點(diǎn)建議：

第一，在國際投資中，對不同國家的當(dāng)?shù)亓?xí)慣要特別重視，避免觸犯當(dāng)?shù)胤?，對此產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識。并在某些關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)要做必要的物資儲(chǔ)備調(diào)配中心，如在疫情爆發(fā)點(diǎn)，使得海外員工能夠及時(shí)地得到風(fēng)險(xiǎn)救助，以及投資的順利推進(jìn)。

第二，需要注意國際政治對“一帶一路”建設(shè)的影響，要避免在特殊的政治氛圍下對“一帶一路”建設(shè)投資可能產(chǎn)生的沖擊。

第三，在“一帶一路”投資中要考慮當(dāng)?shù)貒业膫鶆?wù)承受能力，預(yù)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在“一帶一路”的投資中，相較于投資收益，投資的可持續(xù)發(fā)展更為重要。在吸引投資中，需要正規(guī)金融與非正規(guī)金融相互配合，以正規(guī)金融投資帶動(dòng)非正規(guī)金融介入，兩相配合增加“一帶一路”投資的可持續(xù)發(fā)展能力和投資體量。

戴教授表示，從數(shù)據(jù)來看，我國在“一帶一路”沿線可再生能源的投資的比例已經(jīng)超過50%，已經(jīng)極大的體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念，綠色可再生能源的投資與“一帶一路”所提到的高質(zhì)量投資是一脈相承的，正好迎合了全球減少碳排放的投資趨勢。

苗紅認(rèn)為健康、綠色、數(shù)字和創(chuàng)新等領(lǐng)域是“一帶一路”合作中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。有關(guān)健康問題的合作目前已經(jīng)成為開展“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作的重要部分，特別是我們新冠疫情爆發(fā)以后，發(fā)展中國家在健康衛(wèi)生方面有了迫切的需求。而我國已經(jīng)通過“一帶一路”合作來為非洲提供解決方案，如疫情防疫、疫苗、核酸產(chǎn)品等。

同時(shí)，健康防控需要以能源做支撐，醫(yī)療衛(wèi)生可以很好的與可再生能源相結(jié)合，如光伏冰箱、光伏診所、光伏衛(wèi)生，衍生出一系列綠色應(yīng)用，未來則需要更好的商業(yè)模式，使其能夠可持續(xù)的發(fā)展。

以美國為首的G7國家提出了“重建美好世界”（Build Back Better World，簡稱B3W）的龐大計(jì)劃，作為“一帶一路”的重要對比，對此各位專家也發(fā)表了相應(yīng)評論。

苗紅表示：G7組織提出“重建美好世界”以后，B3W受到了廣泛關(guān)注，從建設(shè)更美好的世界來講，這不只是七國峰會(huì)的愿景，也是“一帶一路”的期望。但不管是B3W還是我們的“一帶一路”其實(shí)都無法單獨(dú)的滿足全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求，B3W的資金鏈約為千億水平，“一帶一路”則約為萬億水平，對于全球基礎(chǔ)設(shè)施投資的空缺，目前的投資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求。

戴穩(wěn)勝強(qiáng)調(diào)，關(guān)于“一帶一路”和“B3W”，不僅要看怎么說，更重要的是實(shí)際做法，如果在提出口號的同時(shí)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝嗣駧砀玫母＠?，那么我們都?yīng)該樂觀其成。

最后，與會(huì)專家認(rèn)為，通過在“一帶一路”大力發(fā)展可再生能源，除了沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還能夠幫助許多發(fā)展中國家緩解疫苗等資源短缺，幫助其防控疫情，對提高他們的衛(wèi)生健康水平，以及重振經(jīng)濟(jì)起到非常大的作用。這說明了“一帶一路”綠色發(fā)展是一條正確之路和未來之路?？倳浽谌巫剷?huì)上提出來的高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)惠民生原則，具有豐富的內(nèi)涵，為“一帶一路”綠色發(fā)展指明了方向，需要我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐。