人大代表張全：加強糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治

土壤及農(nóng)業(yè)污染防治是代表們關(guān)注的焦點，圍繞如何同步推進化肥減施與農(nóng)田土壤污染防治，如何加強糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治等問題，代表們紛紛建言獻策。

種養(yǎng)結(jié)合破解農(nóng)業(yè)污染難題

全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全建議，從農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、技術(shù)方法、政策配套3個方面大力推廣種養(yǎng)結(jié)合和使用有機水溶肥，同步推進化肥減施與農(nóng)田土壤污染防治。

張全建議，推進化肥減施要從農(nóng)業(yè)發(fā)展模式上尋求突破。根據(jù)各地特點，合理配置種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力推進畜禽糞便集中處理和有機肥生產(chǎn)，多種形式發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，向社會提供更多的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，在促進農(nóng)業(yè)降本增效、農(nóng)民增收的同時，進一步改良土壤質(zhì)量，從源頭加強農(nóng)田土壤污染防治。

張全認為，還要大力推廣有機水溶肥。農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要把有機水溶肥推廣納入高標準良田建設(shè)、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、化肥零增長行動和相關(guān)有機肥替代化肥的具體方案，加快推廣應(yīng)用。同時，要在化肥零增長行動中，對有機水溶肥技術(shù)安排財政資金政策支持。一是加大對有機水溶肥等綠色技術(shù)和相關(guān)新材料、新產(chǎn)品的推廣支持力度，設(shè)立專項資金補貼或?qū)⑵淞腥胝少徢鍐?二是推進產(chǎn)學研一體化，支持有條件的單位或企業(yè)設(shè)立有機水溶肥國家工程實驗室。

加強糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治

針對如何加強糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治，安徽代表團向大會提交議案，建議建立健全農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量狀況，進行實時、動態(tài)、長效、有效監(jiān)管。

議案建議，優(yōu)化糧食主產(chǎn)區(qū)配套支持政策。優(yōu)化頂層政策設(shè)計，強化糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加大上級財政對安徽等糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，保障糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。加大中央財政對安徽等糧食主產(chǎn)區(qū)蔬菜標準園、觀光農(nóng)業(yè)園、特色農(nóng)業(yè)園等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，促進主產(chǎn)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。加快肥料管理和耕地質(zhì)量保護立法進程，規(guī)范肥料的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。明確耕地質(zhì)量保護的責任和措施，加大耕地質(zhì)量保護的資金投入。建立農(nóng)藥包裝物、農(nóng)地膜回收機制，對生物農(nóng)藥、有機肥料、生物肥料生產(chǎn)、使用和農(nóng)作物秸稈還田實行補貼。