兩會(huì)代表委員聚焦：快遞包裝污染何時(shí)休

近年來，快遞業(yè)高歌猛進(jìn)，但持續(xù)繁榮的背后，仍存在快遞過度包裝、循環(huán)利用率低下等問題，有些包裝物甚至?xí)a(chǎn)生大量污染，給環(huán)境帶來巨大壓力和沉重負(fù)擔(dān)。在今年全國(guó)兩會(huì)上，快遞如何“變綠”成為代表委員的熱議話題。

一件快遞，根據(jù)快遞商品的不同，一般會(huì)有運(yùn)單、封套、紙箱、塑料袋、編織袋、膠帶和緩沖物7大類包裝。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，快遞業(yè)迅速崛起。然而，在其持續(xù)繁榮的背后，卻面臨著巨大的環(huán)保負(fù)擔(dān)，快遞垃圾問題日益凸顯，并受到多方關(guān)注。

2016年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破300億件。同年10月，國(guó)家郵政局發(fā)布了《中國(guó)快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，2015年，我國(guó)快遞僅包裝使用的膠帶總長(zhǎng)就可以繞地球赤道425圈。

專家指出，數(shù)百億件快遞面臨著過度包裝、二次包裝、使用不環(huán)保的劣質(zhì)包裝材料、包裝回收再利用難等難題，使得快遞業(yè)成為污染大戶。數(shù)據(jù)顯示，僅2016年快遞業(yè)務(wù)300億件快遞產(chǎn)生的包裝垃圾，或者被填埋，或者被焚燒，成為徹底污染環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

一面是享受便捷生活方式的狂歡，一面是與日俱增的環(huán)保壓力，快遞垃圾給環(huán)境帶來負(fù)面影響有多大？如何減少快遞垃圾污染，實(shí)現(xiàn)有效回收再利用？

以快遞紙箱為例，在我國(guó)回收率不足20%，沒有回收就意味著無法循環(huán)使用，資源浪費(fèi)顯而易見；另一方面，透明膠帶、氣泡膜、塑料袋等在內(nèi)的包裝物，主要原料為聚氯乙烯，焚燒有大量污染物，填埋處理需上百年才能降解。

有媒體報(bào)道，一些外包裝存在有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的問題，嚴(yán)重影響公眾的身體健康。由此可見，快遞包裝形成的垃圾污染問題越來越嚴(yán)重，是一個(gè)不得不解決的難題。

對(duì)此，兩會(huì)上多個(gè)代表委員聚焦快遞包裝污染，共同建言獻(xiàn)策讓快遞“綠”起來。全國(guó)政協(xié)委員、民革天津市委會(huì)副主委苑春鳴提案建議，在快遞行業(yè)推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，盡快推行即時(shí)回收快遞包裝物的相關(guān)規(guī)定，提高資源利用率。

全國(guó)政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長(zhǎng)杜恵平認(rèn)為，快遞包裝形成的垃圾污染，有政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、垃圾回收和處理沒跟上、快遞運(yùn)輸管理不夠規(guī)范等原因。建議以政府為主導(dǎo)，以電商、快遞企業(yè)為主體，多管齊下，形成合力；盡快出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一快遞包裝。

快遞垃圾確實(shí)到了必須要立法予以解決的時(shí)候了。全國(guó)人大代表、黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣環(huán)衛(wèi)處工人王月清在本次兩會(huì)上就帶來了“關(guān)于實(shí)現(xiàn)綠色物流快遞包裝廢棄物回收”、“關(guān)于制定快遞包裝廢棄物回收處置管理?xiàng)l例”等建議，并希望國(guó)家能夠盡快從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)相關(guān)措施，推廣綠色快遞。

確實(shí)，倘若快遞包裝廢棄物回收處置相關(guān)條例盡快出臺(tái)，就可以迅速填補(bǔ)此方面的法律空白，也將促使我國(guó)環(huán)境法律體系更為完善，利于明確相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，以及利于確定相關(guān)監(jiān)督管理工作體制。

除了要完善政策標(biāo)準(zhǔn)，政府還需鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)可回收、可降解的包裝材料，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)快遞垃圾進(jìn)行回收處理。業(yè)內(nèi)人士表示，可以多方共建回收體系，包括采取措施鼓勵(lì)快遞員回收包裝，與快遞網(wǎng)點(diǎn)定點(diǎn)回收相結(jié)合，將回收的包裝統(tǒng)一出售給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行再利用。

我國(guó)已經(jīng)是快遞大國(guó)，但不能成為快遞污染大國(guó)?？爝f業(yè)要強(qiáng)，必須要甩掉包裝垃圾這個(gè)負(fù)擔(dān)，必須堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展道路，給快遞包裝尋一個(gè)綠色的出路。