兩會代表委員熱議將改善空氣質(zhì)量落到實處

李克強總理在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告時強調(diào)，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。這一擲地有聲的要求，引起了兩會代表委員們的熱議。

大家表示，政府工作報告強調(diào)“貴在行動”，就是要抓落實;強調(diào)“成在堅持”，就是久久為功。通過科學施策、標本兼治、鐵腕治污，藍天必定會一年比一年多起來。

堅定決心 科學施策 打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

全國人大代表、四川省政府參事、四川省環(huán)保廳巡視員鐘勤建表示，李克強總理在政府工作報告中提出，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，很有氣勢，反映出黨和國家治理大氣污染的決心和信心。

在全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈看來，近年來大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是和黨中央、國務院的要求以及人民群眾的期盼還有一定差距。

“政府工作報告中強調(diào)‘打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)’，一方面說明了國家對于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的高度重視，另一方面也說明在這方面的力度還需要進一步加大。從之前的‘向污染宣戰(zhàn)’，到今年的‘打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)’，總理的報告對我們的工作提出了更高的要求。”潘碧靈對記者說。

“百姓有所呼，政府有所應。政府工作報告中提到的‘堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)’就是直面回應群眾關切?，F(xiàn)在空氣污染是全民關心和關注的話題，是社會的焦點和熱點。政府工作報告拿出了很大的篇幅說這個問題，而且有量化指標，有任務時間表，也有具體的要求。” 全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江告訴記者。

劉炳江認為，當前人民群眾反映最強烈的是冬季供暖季節(jié)的重污染天氣問題，李克強總理在政府工作報告中專門提到要加強霧霾形成機理的研究，提高精準性，擴大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應急措施，這直接回應了人民群眾反映最強烈的問題。

全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜認為，從大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面來說，除了環(huán)境污染治理，結構調(diào)整至關重要。首先是能源結構的調(diào)整，第二是產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，第三是城市結構的調(diào)整。

“城市不同功能的組團之間要有合理的布局，特別是職住比要科學合理。小區(qū)集中和就業(yè)區(qū)域集中，但是兩個功能組團卻過度分離，造成了大量的車流、物流，也造成了大量的城市擁堵，加重了機動車尾氣的排放。”高吉喜說。

全國政協(xié)委員、寧夏人大常委會副主任孫貴寶表示，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，霧霾的治理更為復雜，要區(qū)域聯(lián)動徹底根治霧霾。

“我調(diào)研走訪了河北、河南等省份，他們的地方立法都取得了很好的進展。除了地方層面，建議從國家層面建立考核機制，在技術方面有完整的監(jiān)測手段和體系，能說清楚什么地方的排放強度大，通過平臺制定具體的措施。” 孫貴寶說。

因地制宜 鐵腕治污 將改善空氣質(zhì)量落到實處

全國人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙在聽完政府工作報告后，很受鼓舞，“近年來，江蘇認真落實國務院‘大氣十條’，堅持鐵腕治霾，推進科學治霾，正是契合了政府工作報告的內(nèi)容。今年，我們將緊緊圍繞政府工作報告要求，在嚴格落實煤炭消耗總量和強度‘雙控’機制，抓好重點行業(yè)執(zhí)行國家大氣污染物排放新標準，大幅削減揮發(fā)性有機物排放總量，加強機動車船污染防治，推行‘綠色施工’，提高秸稈綜合利用等方面采取8項硬措施，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。”陳蒙蒙說。

鐘勤建告訴記者，為了回應人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求，四川省近期還是要打好攻堅戰(zhàn)，要采取堅決的措施把污染物排放總量降下來，力爭空氣質(zhì)量在今年有所好轉。

“政府工作報告提出了三條總的要求，在科學治理方面，我認為主要是兩個方面，一個是精準治理，現(xiàn)在很多地方都感到采取了很多措施，但是效果不是很明顯，因此，需要找準癥結，突出重點，講究實效。精準治理也是科學治理一個最主要的方面。二是協(xié)同治理，我理解主要包括3個方面的協(xié)同，部門的協(xié)同、區(qū)域的協(xié)同、大氣多項污染物的協(xié)同治理。在標本兼治方面，治理大氣污染要從產(chǎn)業(yè)結構、布局來進行調(diào)整，推動城市和企業(yè)轉型，轉變生產(chǎn)、生活方式，需要頂層設計。”鐘勤建說。

孫貴寶認為，在大氣污染防治方面應加大監(jiān)察的力度，有些環(huán)境問題僅僅通過地方管理部門依法檢查監(jiān)督很難發(fā)現(xiàn)。

“中央環(huán)保督察在寧夏的工作組給我留下了很深印象，發(fā)現(xiàn)了和解決了一批地方存在的環(huán)境問題。我認為，從國家角度建立一個治理大氣污染的平臺，措施將更有效。”他說。

“總體來說，要通過壓減工業(yè)企業(yè)的排放，來抵消群眾冬季采暖用煤排放的剛性需求。在這個問題上，今年是可期盼的。我相信，通過重點部署、要求和強有力的措施，我們國家對大氣污染的治理會比其他國家要快，藍天不但可期盼，而且會一年比一年多起來。”劉炳江說。