廣東工業(yè)用電量位居第四的城市 三去一降一補有良方

11月7日，記者從廣東省清遠市統(tǒng)計局獲悉，初步核算，前三季度清遠市完成GDP955.4億元，增長7.9%，其中第三季度完成GDP353.9億元，增長7.8%。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值139.1億元，增長4.2%，拉動GDP增長0.6個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值365.1億元，增長9.2%，拉動GDP增長3.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值451.2億元，增長7.9%，拉動GDP增長3.7個百分點。

“三去一降一補”效果初顯

清遠市統(tǒng)計局發(fā)布前三季度經(jīng)濟運行報告顯示，工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，工業(yè)用電量增速位居全省第四，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，新培育產(chǎn)業(yè)增長較快。電力市場一片大好，工業(yè)用電量的較快增長表明當前清遠工業(yè)生產(chǎn)形勢總體良好。1—9月，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值326.5億元，增長9.9%。

全市603家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，減停產(chǎn)企業(yè)和虧損企業(yè)分別有262家和167家，占比為43.4%和27.8%。

外貿(mào)出口方面，發(fā)展較快，前三季度外貿(mào)進出口總額完成216.5億元，增長12.9%，其中完成出口133.1億元，增長24.9%；進口83.4億元，下降2.0%。

今年2月以來，清遠市委、市政府高度重視推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，市委、市政府多次召開專題會議研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。數(shù)據(jù)顯示，前三季度清遠“三去一降一補”效果初顯。

清遠大力推動“三去一降一補”各項政策措施落地，去庫存效果明顯，商品房銷售在上年同期增長31.2%的基礎(chǔ)上，今年前三季度再上臺階，實現(xiàn)銷售面積509.9萬平方米，增長35.5%；前8月累計規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨75.6億元，下降9.3%；降成本不斷改善，前八月規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本減少0.97元，企業(yè)虧損情況也明顯改善，虧損企業(yè)下降13%，虧損企業(yè)虧損額下降22.5%。補短板加速推進，前三季度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長10.3%，增速比第三產(chǎn)業(yè)快2.4個百分點；工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)分別增長了20.7%和46.0%，增速遠超出規(guī)模以上工業(yè)。

憂

利用外資同比下降近六成

前三季度，清遠商品銷售、財政收入有所回升。前三季度全市完成社會商品銷售總額677.3億元，增長10%，增速比上半年提高1.6個百分點。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度來源于清遠財政總收入167.5億元，下降14.2%，其中一般公共預(yù)算收入69.7億元，跌幅比上半年收窄3.7個百分點。在一般公共預(yù)算收入中，稅收收入44.5億元，增長2.2%，占比63.8%；非稅收收入25.2億元，下降6.6%，占比36.2%。一般公共預(yù)算支出215.1億元，增長8.5%，民生和科技方面支出增長較快，其中教育支出增長32.2%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長31.1%，住房保障支出增長1.2倍，科學(xué)技術(shù)支出增長1.7倍。對GDP核算有較大影響的財政八項支出增長21.0%。

令人擔憂的是，清遠投資雖有所回升，但增長較為乏力，前三季度完成投資389.7億元，下降3.4%，跌幅比上半年收窄1.1個百分點，三次產(chǎn)業(yè)投資呈普降格局，分別下降39.5%、9.0%和1.1%。在第三產(chǎn)業(yè)投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資158億元，增長4.8%，交通運輸倉儲郵政業(yè)投資38.3億元，下降24.9%。

工業(yè)投資連續(xù)三個月下降且降幅逐步在擴大，前三季度完成投資94.7億元，下降9%，其中工業(yè)技改投資29.9億元，大幅增長72.4%。

前三季度，全市232項重點項目完成投資260億元，完成年度計劃的69.8%。利用外資形勢同樣嚴峻，前三季度實際利用外資3766萬美元，同比大幅下降57.8%，接近六成。

■分析

四大難題不容忽視

清遠市統(tǒng)計局分析稱，當前，清遠市經(jīng)濟運行總體雖然較為平穩(wěn)，但面臨的困難和問題不容忽視。

一是工業(yè)經(jīng)濟缺乏增長后勁。從工業(yè)用電量情況看，自4月份累計增速攀升到13.7%后，總體上呈逐步回落之勢，前三季度累計增速只有6.1%。受此影響，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速也呈緩步回落的態(tài)勢。今年以來，清遠新投產(chǎn)企業(yè)只有8家，前三季度完成增加值7.1億元，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.1個百分點，工業(yè)增長主要是依靠原有企業(yè)的自然增長來支撐。

二是投資持續(xù)低迷。今年以來，清遠投資發(fā)展形勢相當嚴峻，一季度下降10.9%，二季度開始跌幅有所收窄，但仍持續(xù)處于下降區(qū)間，暫未見有明顯好轉(zhuǎn)跡象。工業(yè)投資也增長乏力，雖在上半年扭轉(zhuǎn)了一季度下降的局面，但進入三季度形勢急轉(zhuǎn)直下，再次回落到下降區(qū)間，且連續(xù)三個月都未能改變這種狀況。

三是房地產(chǎn)市場有待觀察。自年初以來，房地產(chǎn)銷售市場總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但進入三季度后，房地產(chǎn)銷售勢頭有所減緩。前三季度，全市商品房銷售面積增長35.5%，增速較上半年回落4個百分點。受上年房地產(chǎn)市場“前低后高”發(fā)展走勢以及國家樓市新政等疊加影響，房地產(chǎn)市場能否持續(xù)給力有待觀察。

四是財政收入增長壓力較大，支出明顯回落。財政收入自6月份以來連續(xù)4個月出現(xiàn)下降，雖然降幅逐漸在收窄，但整體來看增長較為乏力。財政支出在4月份增幅上升到35.5%后開始逐步回落，并且回落幅度較大，前三季度增長8.5%，與四月份相比回落了27個百分點。

清遠市統(tǒng)計局表示，總體來看，經(jīng)濟新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟增長依然較為乏力。在加大力度整頓淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉落后礦山以及行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難有明顯改善的情況下，清遠經(jīng)濟下行壓力依然較大。

“堅定不移加快工業(yè)發(fā)展。”清遠市統(tǒng)計局表示，要在穩(wěn)步發(fā)展非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)和電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極培育和壯大化學(xué)原料制品、金屬制品和汽車零配件制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，對在全市經(jīng)濟發(fā)展和稅源建設(shè)中做出突出貢獻的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，加大獎勵力度。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)新生產(chǎn)模式、技術(shù)改造和進步、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式挖潛拓寬市場渠道，切實提高企業(yè)的綜合競爭力。