分布式能源的“正確打開方式”

9月21日，由國際能源署主辦，國家能源局油氣司指導(dǎo)，中國能源研究會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)、中國能源網(wǎng)承辦的“中國分布式能源國際研討會(huì)”在京召開。為促進(jìn)天然氣分布式能源行業(yè)發(fā)展，由國家能源局、國際能源署（IEA）主導(dǎo)，自2016年開始發(fā)起“分布式能源國際合作示范項(xiàng)目推廣行動(dòng)”。而召開“中國分布式能源國際研討會(huì)”則是行動(dòng)計(jì)劃之一。

分布式能源類型很多，包括光伏、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒄託獾瓤稍偕茉?，以及天然氣分布式能源，相比之下，天然氣分布式能源調(diào)節(jié)性能更優(yōu)、綜合利用效率更高、應(yīng)用前景廣闊。研討會(huì)上，專家們認(rèn)為，隨著天然氣價(jià)格逐步市場化和電力體制改革深入推進(jìn)，我們目前已迎來了天然氣分布式發(fā)展的難得機(jī)遇。

最好的發(fā)展時(shí)機(jī)

目前，我國天然氣分布式能源裝機(jī)規(guī)模400萬，在建約500萬千瓦，預(yù)計(jì)到2020年天然氣分布式能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬到3000萬千萬。業(yè)內(nèi)認(rèn)為天然氣分布式能源迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇期，既包括油氣體制改革加快、氣價(jià)進(jìn)一步市場化、利好消息傳導(dǎo)到了下游的領(lǐng)域，也包括電力體制改革在深入的推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源全面興起，為天然氣分布式能源創(chuàng)造了好的環(huán)境。

國家能源局石油天然氣司處長王晶認(rèn)為，天然氣分布式能源已經(jīng)迎來了最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。在政策層面，2011年10月四部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見，確定了天然氣分布式能源發(fā)展的目標(biāo)原則和鼓勵(lì)政策，2012年底示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則發(fā)布，完善了天然氣分布式能源的審核申報(bào)等管理程序，能源發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃中提出要大力發(fā)展分布式能源在天然氣十三五規(guī)劃中把分布式能源作為重要的領(lǐng)域加以推動(dòng)。

國家大氣污染防治工作全面深入開展，煤改氣力度加大，國內(nèi)天然氣供應(yīng)寬松等利好因素在鼓勵(lì)和激發(fā)天然氣分布式能源發(fā)展的活力，2015年開始一大批天然氣分布式項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施更多央企開始涉足這一領(lǐng)域，形成了良好的帶動(dòng)效應(yīng)，政策環(huán)境進(jìn)一步改善，售電側(cè)有序放開，電力交易市場在逐步建立，互聯(lián)網(wǎng)+為行業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)，多能互補(bǔ)、綜合供能體系也在加快推進(jìn)，提高了能源保障的穩(wěn)定性和高效性。

“被需要”的靈活性

王晶認(rèn)為，不同的國際機(jī)構(gòu)對(duì)分布式能源的定義有所區(qū)別，但是無論定義如何千差萬別，都有一個(gè)特點(diǎn)，即分布式能源都是貼近用戶的，用戶側(cè)能夠?qū)崿F(xiàn)就近供應(yīng)。與集中式的遠(yuǎn)距離電力輸送方式相比，分布式能源是用戶側(cè)就近供應(yīng)，更重要的在于，有效的降低了多種能源遠(yuǎn)距離的輸送損失和系統(tǒng)投資，為用戶提供高品質(zhì)、高可靠性和清潔的能源服務(wù)，同時(shí)大大提高了能源供應(yīng)的保障程度。

中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)主任徐曉東表示，對(duì)于一個(gè)電力系統(tǒng)來說，電源最重要的特性在于它是否可控?，F(xiàn)在之所以在電力系統(tǒng)上出了不能消納的問題，除了體制和技術(shù)的原因，還有就是電源的可控性，如果電源不可控，對(duì)系統(tǒng)的價(jià)值就會(huì)少很多。為了應(yīng)對(duì)不可控電源對(duì)電網(wǎng)的沖擊，徐曉東認(rèn)為天然氣分布式能源是最經(jīng)濟(jì)、最合理、最現(xiàn)實(shí)的解決辦法。

基于天然氣分布式能源的上述作用，徐曉東稱，天然氣分布式能源是走向未來能源的“起點(diǎn)”。他表示，天然氣分布式能源最顯著的特點(diǎn)就是靈活性，可以大，可以小，可以分布在不同的地方，不受空間的限制。用句中國人過去經(jīng)常講的話，“大事化小、小事化了”，不要把一個(gè)小問題層層的聚集，最后變成大問題，交給大電網(wǎng)去解決，應(yīng)當(dāng)通過分布式能源的方式來解決。

徐曉東還認(rèn)為，在中國發(fā)展天然氣分布式能源雖然有需要、有機(jī)遇，形勢也越來越有利，但是面前也有一些障礙：第一是認(rèn)識(shí)問題，對(duì)天然氣分布式能源還有一些不同的認(rèn)識(shí)；第二是行政審批方面，有的時(shí)候比較煩瑣，如果大電廠和小電站是同樣的審批手續(xù)，小電站就無法干了，大電場有很多億的投資，可以拿出幾百萬來做這件事，而小電場只有幾百、上千萬，拿出這么多錢走同樣的程序是不合理的。

關(guān)于發(fā)展低碳能源以邁向《巴黎協(xié)定》的氣候目標(biāo)，國際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Laszlo Varro也談到了分布式能源的靈活性。他認(rèn)為，傳統(tǒng)意義上低碳部署計(jì)劃是更多的用可再生能源、清潔煤技術(shù)以及核能，可再生能源是全球的重點(diǎn)。對(duì)于可再生能源來說，它們最大的挑戰(zhàn)已經(jīng)不再是成本了，最大的挑戰(zhàn)是它們使用的技術(shù)，包括發(fā)電技術(shù)跟傳統(tǒng)的發(fā)電技術(shù)完全不同以及電力的生產(chǎn)、并網(wǎng)的情況，使得電網(wǎng)必須要有靈活性才能完全進(jìn)行并網(wǎng)。

Laszlo Varro還強(qiáng)調(diào)了“儲(chǔ)能”的投資，他表示，在過去十年也增長了十倍，儲(chǔ)能電池的成本也削減了很多，給我們帶來了很大的希望?，F(xiàn)在大型的水力發(fā)電和傳統(tǒng)發(fā)電廠的情況數(shù)量會(huì)越來越少，越來越多看到分布式發(fā)電的情況，以及通過跨區(qū)域的電力運(yùn)輸來彌補(bǔ)本區(qū)域的不足。優(yōu)勢在于，對(duì)于可再生能源的部署和電網(wǎng)柔性以及靈活性，必須要以分布式的方式進(jìn)行部署，我們考慮是系統(tǒng)友好型的可再生的部署，在技術(shù)角度來說是可以實(shí)現(xiàn)的。

主流的“全球趨勢”

中國能源研究會(huì)副理事長周大地表示，在中國的能源發(fā)展里面一直有集中和分散的矛盾，大國企、中央政府甚至省級(jí)和地區(qū)級(jí)以及下面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都希望把項(xiàng)目放到自己手中來。所以現(xiàn)在一方面在搞大型的集中的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面很多地方又在鼓勵(lì)進(jìn)行各種中小型設(shè)施的自備電場，包括很多設(shè)施由市里控制、縣里控制，這種情況下很多變成分布式能源了。

周大地稱，以前我們的建設(shè)基本上是以大型化、集中化為特點(diǎn)，包括電網(wǎng)建設(shè)，從高壓到特高壓，電網(wǎng)的跨度也越來越大，我們的煤電廠80年代只能生產(chǎn)5萬千瓦的機(jī)組，后來越來越大，到現(xiàn)在為止全世界最大的煤電機(jī)組都在中國，現(xiàn)在30萬千瓦以內(nèi)的沒有人干了，都是60萬、100萬千瓦，這和我國的情況有一定的關(guān)系，因?yàn)閷?duì)于煤電來說，大型集中化的效率會(huì)更高，同時(shí)能源供應(yīng)系統(tǒng)也比較容易安排。

另一方面，這種技術(shù)的選擇，單機(jī)效率的提高和污染控制技術(shù)的集中化，也促使我們的電網(wǎng)越來越大，因?yàn)榘偃f千瓦機(jī)組電網(wǎng)小了受不了。這樣的互相促進(jìn)使我國能源系統(tǒng)，特別是電力系統(tǒng)向集中化、大型化，這個(gè)勁頭到目前為止還很足。

過去的幾十年我國能源系統(tǒng)的擴(kuò)張基本上建立在以煤為主，靠煤炭的擴(kuò)張來帶動(dòng)能源整個(gè)供應(yīng)能力，同時(shí)煤電的發(fā)展也成了中國電力發(fā)展的主流，所以集中化、大型化也是必然的選擇。現(xiàn)在中國的天然氣以及可再生能源發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了比較大型規(guī)?；碾A段，天然氣去年的消費(fèi)量達(dá)到1900多億方。天然氣和煤電有些區(qū)別，煤炭是越大越好，而天然氣不像煤電，效率跟規(guī)模成正比，天然氣可以相對(duì)小一些。

國際能源署能源系統(tǒng)處的處長SimonMuelle則認(rèn)為，在過去，電力體系是集中式供電，進(jìn)入21世紀(jì)能源體系，當(dāng)?shù)氐胤降碾娋W(wǎng)顯得是非常重要，因?yàn)榭梢宰屜M(fèi)者需求側(cè)動(dòng)態(tài)的響應(yīng)，并且還有一些電動(dòng)車結(jié)合在一起，可以促進(jìn)安全高效更加綠色的電力體系的發(fā)展。他表示，在分布式能源的集成整合方面是有成功的先例，同時(shí)，這也是非常主流的全球發(fā)展趨勢和方向。

多元化的方式

迄今為止最先進(jìn)的分布式可再生能源是太陽能光伏光伏系統(tǒng)。但是Laszlo Varro認(rèn)為，光伏會(huì)受到自然條件的限制，例如按照緯度的分布，北京80%的光伏發(fā)電會(huì)集中在3月15日到10月15日這個(gè)時(shí)間段，這一點(diǎn)在技術(shù)方面是很難超越的，我們需要在不同的季節(jié)間進(jìn)行削峰調(diào)谷，這就需要新的電池技術(shù)，這樣每天也可以通過電池來調(diào)節(jié)一天當(dāng)中峰谷的波動(dòng)，而全年周期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整是非常困難的，所以需要更加多元化的方式來補(bǔ)充光伏的缺陷。

而在多元化的供能方式方面，新奧泛能微網(wǎng)的發(fā)展模式是其中出色的代表。新奧泛能網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司總裁劉敏認(rèn)為，在做分布式能源站的建設(shè)時(shí)候，更多的是選擇一些天生麗質(zhì)的業(yè)態(tài)，后來出現(xiàn)了數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院、大型的綜合體、交通樞紐的業(yè)態(tài)，即便是這樣的業(yè)態(tài)，如果這些建筑如果出現(xiàn)問題，這些投資的效益也會(huì)受到很大的制約。不過劉敏表示，我們處于了非常好的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨為分布式能源升級(jí)發(fā)展模式破解瓶頸奠定了最為重要的技術(shù)上的基礎(chǔ)。

劉敏表示，當(dāng)前發(fā)展模式的升級(jí)，最重要的是實(shí)現(xiàn)三方面的轉(zhuǎn)變：

第一是思維方式的轉(zhuǎn)變。思維方式的轉(zhuǎn)變要由點(diǎn)到面，要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，共享經(jīng)濟(jì)的理念打破單體邊界，立足區(qū)域整體層面和網(wǎng)絡(luò)視角，挖掘虛擬價(jià)值，釋放效益空間。

第二是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變就是要由站到網(wǎng)，要從單站模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)模式，將分布式能源系統(tǒng)融入泛能微網(wǎng)，為建筑集群提供系統(tǒng)的用工方案，利用網(wǎng)絡(luò)高柔性、高拓展性突破單站的局限，充分的釋放設(shè)施的效益。

第三是設(shè)計(jì)理念的轉(zhuǎn)變，要重構(gòu)，設(shè)計(jì)理念要向網(wǎng)絡(luò)型分布式能源系統(tǒng)做調(diào)峰轉(zhuǎn)變，即破解單體建筑用能特點(diǎn)對(duì)分布式能源的硬約束，又解決調(diào)峰設(shè)施投資大、利用率低的問題，一舉兩得。

這三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變后所帶來的效益有兩個(gè)最重要的指標(biāo)，一是能源設(shè)施的利用率，當(dāng)前設(shè)置利用率普遍只有80%以上，設(shè)施利用率不到50%，用這樣的發(fā)展模式最直接的結(jié)果，能用設(shè)施利用率提高50%以上，所帶來最直接的結(jié)果效益就是功能設(shè)施的規(guī)模降低30%以上，如果在功能側(cè)有這么多錢省下來的，商業(yè)模式肯定是通的，也不需要有政府那么多錢的補(bǔ)貼?；诋a(chǎn)業(yè)實(shí)踐的模式進(jìn)化，新奧基于產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化，以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)能源概括五個(gè)特質(zhì)：多主體、多業(yè)態(tài)、多技術(shù)、多品類、多模式。

路徑與建議

談及天然氣分布式能源在中國的發(fā)展途徑，王晶指出，在中國發(fā)展天然氣分布式能源應(yīng)該著重處理好三個(gè)方面的關(guān)系：

第一、改革和發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)好的天然氣分布式能源項(xiàng)目本身就是創(chuàng)新的集成體，需要統(tǒng)籌平衡好各種關(guān)系，通過系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)達(dá)到用戶所需要的各種能源供給，因此要用創(chuàng)新的思路來推動(dòng)發(fā)展，要通過推動(dòng)改革來激發(fā)行業(yè)積極性，也要穩(wěn)妥的兼顧各方利益，以達(dá)到系統(tǒng)最優(yōu)化設(shè)計(jì)。

第二、個(gè)性和共性的關(guān)系。分布式能源項(xiàng)目總的來說無論是分類還是設(shè)備類型也就幾類而已，指導(dǎo)意見中也把它分成了兩大類，區(qū)域型和樓宇型，由于每個(gè)用戶的需求是個(gè)性化的，每個(gè)業(yè)主和企業(yè)提出的負(fù)荷要求和用能要求都完全不同，因此每個(gè)項(xiàng)目都是個(gè)性化的解決方案，發(fā)展過程中要提供個(gè)性化的解決方案，個(gè)性問題中尋找共性的解決方案，積累經(jīng)驗(yàn)，逐漸創(chuàng)造出符合中國國情的天然氣分布式能源發(fā)展道路，創(chuàng)造出符合中國國情的發(fā)展模式。

第三、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。分布式能源一般是在用戶側(cè)，主要是為用戶提供基礎(chǔ)的公共服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益肯定是要講，更重要的是為用戶提供長期穩(wěn)定可持續(xù)的基礎(chǔ)服務(wù)，這對(duì)從事行業(yè)的企業(yè)提出要求更高，一方面作為政府的管理要構(gòu)建更完善的環(huán)境，另一方面行業(yè)和企業(yè)也要加強(qiáng)自律，企業(yè)在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要照顧到社會(huì)責(zé)任這兩方面的因素，才能推動(dòng)行業(yè)更快更好的發(fā)展。

而周大地表示，中國現(xiàn)在正在有非常大的動(dòng)作，希望能夠通過天然氣來替代煤炭，這個(gè)過程中分布式或者小型化的結(jié)構(gòu)可能會(huì)有機(jī)會(huì)。分布式能源也要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性，在此情況下不強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性就是惡性競爭了，要強(qiáng)化系統(tǒng)能源的節(jié)約，要加強(qiáng)熱點(diǎn)聯(lián)供項(xiàng)目的系統(tǒng)效率和效益評(píng)估，防止以供熱為名加大電力供應(yīng)為實(shí)，在電力過剩情況下，不管誰要新增電力供應(yīng)能力，如果沒有特殊的政策要求，可能都要受到電力市場過剩的考驗(yàn)。