中石化等10家央企不實收入585.82億元

十二屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日-7月2日在北京舉行。昨日，審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。

劉家義介紹了中央企業(yè)審計情況。主要審計了中國石化、南航集團(tuán)、中鋁公司等10戶中央企業(yè)，并抽查了中央企業(yè)部分境外業(yè)務(wù)管理情況。這些企業(yè)不斷完善制度、加強(qiáng)管理、開拓市場，資產(chǎn)和收入規(guī)模持續(xù)增長。

審計發(fā)現(xiàn)的央企收入不實等主要問題引發(fā)關(guān)注。企業(yè)經(jīng)營成果不實，有的存在違反廉潔從業(yè)規(guī)定問題。審計發(fā)現(xiàn)，10戶企業(yè)資產(chǎn)、收入和利潤不實分別為64.06億元、585.82億元和71.96億元；工程建設(shè)、物資采購和投資中不規(guī)范問題涉及808.76億元，造成損失浪費等20.84億元。中央“八項規(guī)定”出臺后，中國電子、中國海油、港中旅集團(tuán)等7戶企業(yè)所屬的8家單位違規(guī)發(fā)放津補貼等591.23萬元，涉及64名單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；10戶企業(yè)所屬的70家單位存在違規(guī)購建樓堂館所、超標(biāo)準(zhǔn)辦會購車、公款旅游、打高爾夫球等問題涉及11.16億元。

對企業(yè)追責(zé)問責(zé)制度機(jī)制不健全、違規(guī)決策等問題較為突出。對近年審計發(fā)現(xiàn)的企業(yè)失職瀆職、違反相關(guān)政策規(guī)定和“三重一大”決策制度等造成損失問題，監(jiān)管部門履行督促整改、追責(zé)問責(zé)、報告公告等職責(zé)不到位，也未明確企業(yè)重大損失確認(rèn)和追責(zé)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，主要依靠企業(yè)自行追責(zé)問責(zé)，造成約束薄弱，使一些問題屢審屢犯甚至積聚。此次審計抽查10戶企業(yè)的284項重大經(jīng)濟(jì)決策中，有51項存在違規(guī)決策、違反程序決策、決策不當(dāng)?shù)葐栴}，造成損失浪費等126.82億元;發(fā)現(xiàn)47起重大違紀(jì)違法問題線索涉及295.02億元，其中16起涉及金額均超過億元，94名責(zé)任人員中有26名為企業(yè)負(fù)責(zé)人。對上述問題，10戶企業(yè)已追回資金27.43億元，建立健全規(guī)章制度609項，處理453人次。