促進(jìn)可再生能源發(fā)展

近日重要與能源相關(guān)新聞較多，一是1月20日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院專題會(huì)，研究抓好今年有關(guān)重點(diǎn)工作。李克強(qiáng)指出，抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破，化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，擴(kuò)大有效需求。二是國家能源局局長努爾•白克力在“加快推進(jìn)全國煤電超低排放和節(jié)能改造動(dòng)員大會(huì)”上說，煤炭大量分散、粗放使用，是導(dǎo)致大氣污染的重要原因之一。我國每年消費(fèi)40多億噸煤炭，僅約一半用于發(fā)電，遠(yuǎn)低于世界65%左右的平均水平。需要擴(kuò)大電能替代。三是專家呼吁乘國際大宗商品降價(jià)刻錄機(jī)減少減少化石能源補(bǔ)貼，并從廉價(jià)能源進(jìn)口中提取資金補(bǔ)貼可再生能源，促進(jìn)化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)折。四是中國第四代核電技術(shù)高溫氣冷堆項(xiàng)目出口沙特阿拉伯，中國廣核集團(tuán)與中海油簽訂協(xié)議合作海上小型核反應(yīng)堆。五是中國地質(zhì)調(diào)查在能源油氣資源和鈾礦領(lǐng)域取得進(jìn)展。

在國務(wù)院專題會(huì)上，李克強(qiáng)提出用好市場倒逼機(jī)制，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破，增強(qiáng)企業(yè)活力和投資意愿，縮短轉(zhuǎn)型陣痛期，化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面的短板，擴(kuò)大有效需求。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是辯證統(tǒng)一的，新動(dòng)能成長創(chuàng)造出大量就業(yè)，能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增效升級(jí)和人員分流創(chuàng)造條件；改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，激活沉淀的要素資源，也可為新動(dòng)能成長騰出空間。

國家能源局局長努爾•白克力指出，煤炭大量分散、粗放使用，是導(dǎo)致中國大氣污染的重要原因之一。中國每年消費(fèi)40多億噸煤炭，僅約一半用于發(fā)電，遠(yuǎn)低于世界65%左右的平均水平。要加快推進(jìn)煤電升級(jí)改造步伐，提高電能替代比重，降低煤炭散燒規(guī)模，減少污染物排放。資料顯示，中國煤電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、粉塵的排放量分別占全國排放總量的35%、38%和17%，仍是工業(yè)行業(yè)中排放量最大的行業(yè)。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)煤電機(jī)組數(shù)量多、平均裝機(jī)容量小、污染物排放強(qiáng)度高，是造成區(qū)域大氣污染嚴(yán)重的重要原因。過去一年半，石油、煤炭和天然氣的價(jià)格一跌再跌，創(chuàng)下10年最低記錄。按理說，這對(duì)清潔能源的發(fā)展極為不利，但彭博周四發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年清潔能源產(chǎn)業(yè)正以前所未有的速度發(fā)展，投資額達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的3290億美元，產(chǎn)能則擴(kuò)大了121千兆瓦。去年歐洲在清潔能源領(lǐng)域的投資額創(chuàng)下2006年以來最低記錄，但中國投資了創(chuàng)紀(jì)錄的1110億美元建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，同比增長17%，占全球清潔能源投資總額的33.6%，接近美國和歐洲的總和。去年美國在清潔能源方面的投資增加7.5%，至560億美元。自2012年以來，中國已經(jīng)連續(xù)四年位居全球清潔能源投資第一大國的位置。據(jù)報(bào)道，中國2015年清潔能源投資中，光伏發(fā)電的投資最大，為510億美元，其次是風(fēng)電投資，為477億美元，兩者在整體清潔能源投資中占比達(dá)到89%。但中國急需降低棄風(fēng)棄光和棄水比例，提高可再生能源利用效率。

據(jù)獨(dú)立研究組織伯克利地球(BerkeleyEarth)稱，在中國，空氣污染正導(dǎo)致平均每天4000人死亡。在北京，污染程度有時(shí)相當(dāng)于每個(gè)人，包括男人、女人和小孩，每小時(shí)抽1.5根煙。環(huán)保組織綠色和平(Greenpeace)曾經(jīng)表示，(2011年)，北京方圓600公里消耗的煤炭比整個(gè)美國都多。

中國2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求京津冀地區(qū)增加使用天然氣和非化石能源發(fā)電，關(guān)閉過剩的鋼鐵、水泥及其他重工業(yè)產(chǎn)能，到2017年實(shí)現(xiàn)煤炭消耗負(fù)增長。根據(jù)國家發(fā)改委提出的目標(biāo)，到2017年，北京必須在2012年的基礎(chǔ)上減少1300萬噸的煤炭消耗，河北減少4000萬噸，山東減少2000萬噸。中國中國承諾到2030年將非化石能源的占比提升至20%，這一目標(biāo)要求中國新增800至1000千兆瓦的風(fēng)能、太陽能和其他清潔能源，相當(dāng)于美國目前的總發(fā)電量。全球數(shù)據(jù)(GlobalData)電能業(yè)務(wù)總裁馬瑟(AnkitMathur)表示：“2014年中國已經(jīng)取代日本和美國，成為全球最大的太陽能光伏組件消耗國。過去幾年中，中國每年的光伏組件安裝量一直在快速增長，從2010年的500兆瓦，到2014年的10.6千兆瓦，再到2015年的18.43千兆瓦。”過去5年，全球新增清潔能源設(shè)施中有40%落戶中國。2014年，中國煤炭消費(fèi)量與2013年基本持平，2015年煤炭消費(fèi)量有望下降超過5%。另有媒體報(bào)道英國一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，2015年全球溫室氣體排放量下降了0.6%，認(rèn)為是幾十年來首次下降。2015年，中國投資了創(chuàng)紀(jì)錄的1110億美元建設(shè)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施，同比增長17%，占全球清潔能源投資總額的33.6%，接近美國和歐洲的總和。

據(jù)中國核建最新消息，習(xí)近平主席訪問沙特阿拉伯期間，中國核建董事長王壽君與沙特核能與可再生能源城主席哈西姆a•亞瑪尼簽訂了《沙特高溫氣冷堆項(xiàng)目合作諒解備忘錄》。這是中沙兩國共同落實(shí)“一帶一路”倡議的重要舉措，也是中國第四代核電技術(shù)高溫氣冷堆項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“走出去”的重大突破。

中國核建方面介紹，高溫氣冷堆是中國具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代先進(jìn)核電技術(shù)，具有固有安全性、多功能用途、模塊化建造的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在任何情況下都不會(huì)發(fā)生堆芯融化和大量放射性釋放的事故，不會(huì)對(duì)人類的健康和環(huán)境造成影響。中國歷經(jīng)30多年基礎(chǔ)研究、實(shí)驗(yàn)堆運(yùn)行、示范工程建設(shè)，現(xiàn)已系統(tǒng)掌握了高溫氣冷堆的全部關(guān)鍵技術(shù)，并在國際上處于領(lǐng)先地位。高溫氣冷堆已經(jīng)成為中國核電“走出去”的重要優(yōu)選堆型。這表明中國已成功加快推進(jìn)高溫氣冷堆技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。在國內(nèi)，中國核建已在福建、廣東等多個(gè)省市開展了60萬千瓦高溫氣冷堆項(xiàng)目前期工作，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利；在海外，中國核建已與沙特、阿聯(lián)酋迪拜、南非等國家和地區(qū)簽訂了高溫氣冷堆項(xiàng)目合作諒解備忘錄。此次在沙特能源城的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，除了高溫氣冷堆的固有安全性之外，其多用途性可滿足沙特電力供應(yīng)和海水淡化以及石油化工產(chǎn)業(yè)的需求；其靈活的模塊化設(shè)計(jì)使之在適應(yīng)不同電網(wǎng)需求方面具有突出優(yōu)勢，尤其適合沙特等“一帶一路”沿途中小電網(wǎng)國家，并將起到很好的輻射帶動(dòng)作用。另據(jù)新華社報(bào)道，中國廣核集團(tuán)已與中國海洋石油總公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議共同推進(jìn)海上小型核反應(yīng)堆示范項(xiàng)目建設(shè)，據(jù)悉這一小型反應(yīng)堆熱功率為200MW，可為海上油氣田和海島開發(fā)建設(shè)等等領(lǐng)域供電供熱和海水淡化提供能源，已獲得國家立項(xiàng)批準(zhǔn)。上述兩項(xiàng)表明中國核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化獲得重大突破。

2015年中國地質(zhì)調(diào)查特別是各類能源調(diào)查，從傳統(tǒng)油氣資源到鈾礦和鋰礦均取得一重大進(jìn)展，為國家清潔低碳、安全高效能源體系建設(shè)提供了資源條件。2015年在鄂爾多斯盆地東南部、湖北宜昌、貴州遵義、河南開封等地，頁巖氣獲得重大發(fā)現(xiàn);在松遼盆地外圍、銀額盆地、羌塘盆地，油氣調(diào)查取得重要進(jìn)展。在鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾盆地煤田區(qū)和大慶油田區(qū)，鈾礦調(diào)查實(shí)現(xiàn)重大突破。在四川甲基卡，發(fā)現(xiàn)世界級(jí)鋰輝石礦;在青藏鐵路沿線措美縣，鉆獲205℃高溫地?zé)嵴羝?在神狐海域圈定千億方級(jí)天然氣水合物資源儲(chǔ)量基地，在瓊東南海域首次獲得天然氣水合物實(shí)物樣品。海洋油氣地質(zhì)調(diào)查取得重大發(fā)現(xiàn)。聯(lián)合勘探首次在致密油氣藏層鉆獲油流，開辟了油氣勘探新領(lǐng)域。2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年，全國地質(zhì)勘查工作將突出能源資源調(diào)查，全力服務(wù)油氣勘查開發(fā)體制改革。在塔里木、伊犁、準(zhǔn)噶爾盆地等退出礦權(quán)區(qū)塊和其他空白區(qū)開展油氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，優(yōu)選勘查區(qū)塊并編制地質(zhì)資料包，支撐新疆油氣勘查開發(fā)體制改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)頁巖氣、油氣新區(qū)新層系調(diào)查。加強(qiáng)復(fù)雜構(gòu)造區(qū)頁巖氣勘探理論研究和全國頁巖氣潛力評(píng)價(jià)，積極推進(jìn)武陵山、滇黔貴等地區(qū)頁巖氣調(diào)查評(píng)價(jià);繼續(xù)推進(jìn)松遼盆地及外圍油氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。在羌塘盆地優(yōu)選井位，推廣高原二維地震新方法，力爭實(shí)現(xiàn)重大發(fā)現(xiàn)。加強(qiáng)北方砂巖型鈾礦調(diào)查。重點(diǎn)對(duì)松遼、鄂爾多斯等盆地煤田、油田資料篩查與研究，拓寬新區(qū)新領(lǐng)域，對(duì)已圈定的鈾礦靶區(qū)開展勘查示范，為國家形成核能基地提供資源保障。

針對(duì)近來國際大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌，國內(nèi)外專家對(duì)各國經(jīng)濟(jì)影響作用爭論較大，有人認(rèn)為石油價(jià)格大跌不利于新興大國崛起，特別是資源大國易落入資源詛咒，但好消息是化石能源價(jià)格下跌并未削弱可再生能源發(fā)展，特別是中國2015年投資了創(chuàng)紀(jì)錄的1110億美元建設(shè)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施，同比增長17%，占全球清潔能源投資總額的33.6%，接近美國和歐洲的總和。專家指出當(dāng)務(wù)之急是必須取消化石能源補(bǔ)貼，每年超過5400億美元的全球能源補(bǔ)貼造成的損失已經(jīng)十分普遍，危害的不僅是經(jīng)濟(jì)，還有窮人和環(huán)境。因?yàn)槿藛T補(bǔ)貼刺激了能源消費(fèi)，讓節(jié)能和為提高能源利用率所做的努力付諸東流。利用低油價(jià)良機(jī)，各國政府可以逐步取消能源補(bǔ)貼而還給消費(fèi)者造成過多麻煩，第二個(gè)當(dāng)務(wù)之急是政府應(yīng)當(dāng)利用好從廉價(jià)能源進(jìn)口中提取資金用于可再生能源行業(yè)。中國作為能源進(jìn)口大國也應(yīng)當(dāng)利用這一時(shí)機(jī)推進(jìn)能源革命和發(fā)展清潔可再生能源。