探索政企BOO合作新模式 索泰能源搶灘分布式光伏發(fā)電

企業(yè)投資在市政大樓屋頂上建設(shè)分布式光伏電站，竣工并順利并網(wǎng)后，企業(yè)負責運維，政府只需按0.88元/千瓦時電價向企業(yè)采購用電，25年后，企業(yè)將電站無償贈送給政府。這種企業(yè)與政府共贏的分布式光伏發(fā)電推廣模式，為我國推進分布式光伏發(fā)電落地提供了很好的實踐樣本。

這個模式是由武漢索泰能源科技股份有限公司(430752，以下簡稱索泰能源)旗下的子公司武漢索泰綠能環(huán)?？萍加邢薰?以下簡稱索泰綠能)與溫州市政府合作開發(fā)的。2015年12月9日，溫州市政府給索泰能源發(fā)來一紙合同中標書，確定索泰能源中標“溫州市行政中心辦公樓屋面分布式發(fā)電示范項目(BOO方式)”。雙方于12月16日簽訂合同，約定本項目采用BOO方式進行建設(shè)，即建設(shè)、擁有、運營(Building-Owning-Operation)的方式，特許運營期為25年，從光伏電站獲得并網(wǎng)發(fā)電許可之日起計算。該合同價款即雙方約定用電電價為0.88元(人民幣)/千瓦時，具體金額以實際發(fā)電量為準。這意味著索泰能源積極探索的“投資-建設(shè)-運維-轉(zhuǎn)讓”的新型盈利模式有了實踐支撐，并對該新型盈利模式的成型有著積極的推動作用。

對于索泰能源來說，中標溫州項目實屬意料之外，但仔細回味，也是情理之中。據(jù)了解，索泰能源是一家專業(yè)從事太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)研制開發(fā)、應用集成、設(shè)計安裝、技術(shù)咨詢及能源投資的高新技術(shù)企業(yè)。公司致力于光伏建筑一體化(BIPV)技術(shù)的推廣與創(chuàng)新，根據(jù)用戶需求和現(xiàn)場條件，提供包括前期方案可行性分析、盈利平衡分析、投資盈利模式設(shè)計、工程項目預算、工程項目實施、供電技術(shù)方案、現(xiàn)場施工安裝等在內(nèi)的各類成套并網(wǎng)或獨立(離網(wǎng))太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計、安裝服務(wù)。目前已完成了多個國家大型BIPV項目，形成了覆蓋全國14個省份的技術(shù)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并開創(chuàng)性地掌握了11項專利技術(shù)，在業(yè)內(nèi)贏得良好口碑的同時也獲得了較好的經(jīng)濟收益，企業(yè)保持著每年200%的利潤增長速度。在競標溫州項目過程中，索泰綠能遭遇了強勁的本土對手，彼時也曾打退堂鼓，但是“踏實干事”的勁頭讓索泰綠能堅持下來了，他們積極主動與政府溝通、協(xié)調(diào)，并發(fā)揮自己在光伏行業(yè)多年積累下來的實戰(zhàn)口碑，最終贏得了肯定。

目前該項目正在施工建設(shè)中，預計2016年3月竣工，4、5月可以順利并網(wǎng)。據(jù)估算，項目順利并網(wǎng)后，一年大概能夠給市政府提供100萬度電。而電價方面，國家和地方政府都出臺了相應的補貼政策。索泰綠能執(zhí)行董事、索泰溫州項目負責人陳樂算了一筆賬：除按政策享受國家0.42元/千瓦時補貼外，浙江省政府補貼0.1元/千瓦時，溫州市政府在并網(wǎng)5年內(nèi)補貼0.1元/千瓦時，加上溫州市政府0.88元/千瓦時的采購價，企業(yè)可獲得1.5元/千瓦時電價。按此計算，企業(yè)6~7年即可收回成本，投資回報率理論上有15%~16%。

“這個項目的體量不大，但是對于索泰來說，這是標桿性的。”陳樂說道。他介紹，索泰其實是把這個溫州項目作為一種“溫州模式”，即企業(yè)與政府合作，通過“投資-建設(shè)-運維-轉(zhuǎn)讓”模式將分布式光伏發(fā)電落到實處，為國家推動分布式光伏發(fā)電提供有用的實踐依據(jù)。與政府合作，示范效應是顯而易見的的，可以直觀地向普通老百姓宣傳分布式光伏發(fā)電。索泰的目標并不是這一個市政府大樓屋頂?shù)捻椖?，今后將和溫州市政府共同去推動公共建筑閑置的屋頂安裝光伏設(shè)備。據(jù)排查，溫州市內(nèi)至少還有460多棟大大小小的公共建筑，在這些屋頂上安裝分布式光伏電站，既能取得經(jīng)濟效益，又可以節(jié)能環(huán)保，推動清潔能源的全面落地，可謂一箭雙雕。

索泰能源的野心遠不止于此。索泰能源探索并實踐的“溫州模式”就是希望能夠?qū)⑴c溫州市政府合作的經(jīng)驗向外推廣，以點帶面，橫向地向其他地級市推廣，縱向地向縣級地區(qū)復制，以此擴散到全國。“就單一的溫州項目來說，目前的投入是虧本的，但我們賺的是一個未來。”索泰能源總經(jīng)理張大剛說。