山西:光伏扶貧 收益到戶

在山西省吉縣屯里鎮(zhèn)窯渠村村口的荒地上，一座占地3.3畝的光伏電站格外顯眼：10排光伏發(fā)電板整齊劃一，400塊藍(lán)色多晶硅組件在太陽的照射下閃閃發(fā)光;配電室內(nèi)，一條條電纜從四面八方匯聚到一起，源源不斷地將電流傳輸?shù)搅穗娋W(wǎng)……

“從今年1月7號并網(wǎng)，到現(xiàn)在這個電站已經(jīng)發(fā)電12萬多度。”窯渠村黨支部書記劉創(chuàng)立說。

窯渠村是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，全村1076口人，人均年收入只有2000多元。“我們村窩在山里，交通很不方便，多年來經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展不起來，但是我們村光照資源豐富，年平均日照約2000小時，去年省里給我們村安了一座100千瓦的光伏電站，估算年發(fā)電量約為13萬千瓦時，可收入12萬多元，這部分錢將歸村集體支配，用于支持扶貧開發(fā)。”劉創(chuàng)立說。

窯渠村是山西省近年來大力發(fā)展光伏扶貧的一個縮影。山西地處黃土高原東部，絕大多數(shù)貧困地區(qū)光照資源充足，荒山荒坡廣闊，建設(shè)光伏電站具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。據(jù)測算，在山西的貧困村建設(shè)1個100千瓦光伏電站，并網(wǎng)發(fā)電后每年收入在12萬至15萬元，可為村集體提供25年連續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

作為國家光伏扶貧首批試點(diǎn)省份之一，自去年10月以來，山西選取臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮(zhèn)、渾源5個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣作為試點(diǎn)，每個縣確定10個建檔立卡貧困村，率先啟動100千瓦分布式光伏電站試點(diǎn)工作。目前，50個試點(diǎn)村100千瓦光伏電站建設(shè)已全部啟動，其中10個村已經(jīng)建成、5個村已并網(wǎng)發(fā)電。

在臨汾市隰縣黃土村，總投資6億元的60兆瓦光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已經(jīng)開始開工建設(shè)。該項目采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，規(guī)劃建設(shè)2000畝大棚，棚頂鋪設(shè)光伏板發(fā)電，棚內(nèi)種植食用菌，統(tǒng)一種植、管理和銷售，預(yù)期年直接經(jīng)濟(jì)效益8400萬元，將有力帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。

按照精準(zhǔn)扶貧、收益到戶的要求，山西省扶貧辦明確，村莊100千瓦電站產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，60%以上的收益用于直接支持建檔立卡貧困戶;10兆瓦以上的地面集中光伏電站由企業(yè)自籌資金建設(shè)，企業(yè)每年拿出光伏電站收益的一定比例用于解決當(dāng)?shù)責(zé)o勞動能力深度貧困人口增收脫貧。

山西省目前已向國家能源局爭取500兆瓦光伏扶貧并網(wǎng)指標(biāo)，并將光伏扶貧試點(diǎn)擴(kuò)大到36個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，今后將在每個縣選擇部分建檔立卡貧困村開展光伏扶貧工作，同時支持引導(dǎo)有條件的企業(yè)參與光伏扶貧項目建設(shè)，增加扶貧開發(fā)資金投入，拓寬老區(qū)貧困群眾增收渠道。

“光伏扶貧目前在技術(shù)上不存在難題，大規(guī)模推廣主要是資金難題。”山西省吉縣扶貧局局長黨建民說，“光伏扶貧試點(diǎn)工程靜態(tài)投資約0.8萬元/千瓦，建設(shè)一個100千瓦的光伏電站約需要80萬元，省里計劃安排50萬元整村推進(jìn)項目資金，但仍有30萬元的缺口。”

對于村級100千瓦光伏電站建設(shè)缺口資金，多數(shù)試點(diǎn)村采取企業(yè)墊資或村民捐資等方式解決，如臨汾市組織每個參與地面集中電站建設(shè)的競標(biāo)企業(yè)，建設(shè)1個試點(diǎn)村100千瓦光伏電站并補(bǔ)足資金缺口;渾源縣10個試點(diǎn)村光伏電站建設(shè)缺口資金，全部由光伏扶貧地面集中電站建設(shè)企業(yè)渾源風(fēng)光新能源有限公司墊資。