巴黎大會(huì)開啟全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日19時(shí)26分，巴黎氣候大會(huì)主席、法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯一錘定音，在近200個(gè)締約方參加的全體大會(huì)上一致通過(guò)氣候變化《巴黎協(xié)定》，將開啟2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化新征程。

中國(guó)氣候變化談判團(tuán)代表、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所騰飛副教授向科技日?qǐng)?bào)記者介紹了《巴黎協(xié)定》的基本情況。11日晚，法比尤斯與主要國(guó)家和集團(tuán)進(jìn)行了徹夜的磋商，在照顧主要國(guó)家集團(tuán)的核心關(guān)切基礎(chǔ)上形成了第三版，也是最后一版的《巴黎協(xié)定》案文?！栋屠鑵f(xié)定》共29條，在公約原則和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則指導(dǎo)下對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)和透明度等問(wèn)題做出了框架性的安排。協(xié)定重申了2攝氏度溫升目標(biāo)，并尋求將溫升限制在1.5攝氏度的努力以降低氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)與影響;各國(guó)將每5年提出國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)并在全球盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上更新和提高;協(xié)定將基于報(bào)告和審評(píng)建立逐步提高的透明度體系;氣候資金以1000億美元為起點(diǎn)逐步提高?！栋屠鑵f(xié)定》是一份全面平衡、有力度、有法律約束力的協(xié)定，雖仍不完美，但是在照顧各方核心關(guān)切的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)階段最大可能的力度。

《巴黎協(xié)定》是歷史性的一大步

中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在大會(huì)發(fā)言中表示，《巴黎協(xié)定》是一個(gè)公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定，傳遞出了全球?qū)?shí)現(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力積極信號(hào)。他呼吁各方積極落實(shí)巴黎會(huì)議成果，為《巴黎協(xié)定》的生效實(shí)施做好準(zhǔn)備，并強(qiáng)調(diào)中方將主動(dòng)承擔(dān)與自身國(guó)情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國(guó)際義務(wù)，繼續(xù)兌現(xiàn)2020年前應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)，積極落實(shí)自主貢獻(xiàn)，努力爭(zhēng)取盡早達(dá)峰，并與各方一道努力，按照《公約》的各項(xiàng)原則，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施，推動(dòng)建立合作共贏的全球氣候治理體系。

解振華在大會(huì)后向媒體表示，中國(guó)在協(xié)定的形成過(guò)程中發(fā)揮了相當(dāng)大的推動(dòng)作用，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文盛贊習(xí)近平主席和中國(guó)代表團(tuán)對(duì)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成做出了歷史性突出貢獻(xiàn)。

中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉在會(huì)后向科技日?qǐng)?bào)記者表示，協(xié)定達(dá)成后的會(huì)場(chǎng)像是節(jié)日一樣，所有人都很高興，說(shuō)明這幾年的努力得到了一個(gè)很好的結(jié)果。巴黎氣候大會(huì)是里程碑式的重要一步，但是后面的路依然很長(zhǎng)，為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，有了《巴黎協(xié)定》并不意味著工作已經(jīng)結(jié)束，實(shí)際上這是新的開始，下一步要把《巴黎協(xié)定》落在實(shí)際的行動(dòng)中，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。

外交部副部長(zhǎng)、中國(guó)代表團(tuán)第一副團(tuán)長(zhǎng)劉振民走出會(huì)場(chǎng)時(shí)向科技日?qǐng)?bào)記者表示，《巴黎協(xié)定》是二十余年來(lái)全球氣候變化談判的里程碑，也是中國(guó)外交的重要成果。作為排放大國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)處于全球氣候變化談判的中央，中國(guó)積極參與國(guó)際談判做出了貢獻(xiàn)，達(dá)成《巴黎協(xié)定》也是中國(guó)的勝利。

中國(guó)擔(dān)當(dāng)獲國(guó)際盛贊

《巴黎協(xié)定》達(dá)成后，科技日?qǐng)?bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪了多位專家和談判代表。

法國(guó)可持續(xù)發(fā)展與國(guó)際關(guān)系研究院(IDDRI)聯(lián)合創(chuàng)始人、法國(guó)過(guò)度能源專家組主席米歇爾·科倫比表示，中國(guó)為巴黎氣候大會(huì)做了大量準(zhǔn)備工作，這對(duì)今天巴黎最終達(dá)成共識(shí)非常重要。近幾年來(lái)，中國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮了積極作用，中國(guó)作為最主要的發(fā)展中國(guó)家通過(guò)自身采取切實(shí)措施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方面做出了表率。中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)中提出積極提案，并扮演了極其重要的外交角色。

巴黎政治學(xué)院博士生導(dǎo)師、IDDRI研究員王鑫表示，《巴黎協(xié)定》是歷史性的成就，它制定了最強(qiáng)力度的應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期目標(biāo)，明確了今后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的程序與方向，是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的文本，同時(shí)權(quán)衡了不同國(guó)家與利益集團(tuán)。巴黎大會(huì)既不是開始，也不是結(jié)束，而是新的起點(diǎn)，它確保了全球以合作的形式共同、長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)氣候變化，并達(dá)成了全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。王鑫認(rèn)為，2015年可謂中國(guó)的氣候外交年，通過(guò)和主要經(jīng)濟(jì)體簽署多個(gè)重要的雙邊氣候協(xié)定，為最終達(dá)成《巴黎協(xié)定》起到了催化劑作用。中國(guó)對(duì)巴黎大會(huì)文本最終達(dá)成起到了決定性作用，如果沒有中國(guó)今年氣候外交的努力，《巴黎協(xié)定》基本是不可能達(dá)成的。

COP22主席國(guó)摩洛哥環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)哈季瑪·阿里-海德在大會(huì)結(jié)束后接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)的作用非常積極，并強(qiáng)有力地維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)，所以要感謝中國(guó)，也相信中國(guó)在2016年的摩洛哥COP22大會(huì)中將繼續(xù)扮演重要作用，推進(jìn)巴黎成果”。哈季瑪部長(zhǎng)還談到，創(chuàng)新是人類應(yīng)對(duì)氣候變化的核心，中國(guó)正致力于綠色創(chuàng)新，這也是為什么她看重中國(guó)在下屆氣候大會(huì)發(fā)揮作用的重要原因。

發(fā)展中國(guó)家非營(yíng)利性組織“第三世界網(wǎng)絡(luò)”總監(jiān)徐玉玲表示，發(fā)達(dá)國(guó)家在此次大會(huì)上的表現(xiàn)并不能說(shuō)是令人滿意，但中國(guó)發(fā)揮了特別重要的作用，她認(rèn)為是巴黎大會(huì)上所有國(guó)家中最為重要的核心角色。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家代表，在巴黎大會(huì)上為廣大發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取利益，她表示應(yīng)給中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)上的表現(xiàn)打最高分。(科技日?qǐng)?bào)巴黎12月12日電)