嚴(yán)守環(huán)保底線保護(hù)青山綠水

西江是肇慶的母親河，也是珠三角地區(qū)重要水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)。我市一直高度重視對西江水及沿岸生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，穩(wěn)定多年的優(yōu)良水質(zhì)是最好的見證。如今，省委、省政府對肇慶提出了更高的要求，我市也將在過去的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高要求，牢牢守住生態(tài)環(huán)保底線，高起點謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資，嚴(yán)格環(huán)保門檻，堅決保護(hù)好西江水質(zhì)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

多措施確保西江水質(zhì)及生態(tài)

為確保我市的水資源環(huán)境安全，多年以來，我市在環(huán)境監(jiān)督管理、水污染防治、水生態(tài)保護(hù)等方面做了大量工作。首先明確的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是水資源保護(hù)的源頭和根本。為此，我市積極淘汰落后產(chǎn)能和重污染企業(yè)，西江上游禁止審批重污染項目，近年不少陶瓷、電鍍、紡織印染等高污染項目在投資洽談之初便被婉拒。同時，開展重金屬環(huán)保專項整治，一批環(huán)評不達(dá)標(biāo)、整改不到位的污染企業(yè)被請出肇慶。據(jù)統(tǒng)計，從2008至今，我市共關(guān)停逾百家污染企業(yè)，包括小火電、小鋼鐵、水泥、電鍍、漂染、小冶煉、制革等行業(yè)。

在水源地，我市也開展了多項保護(hù)建設(shè)，包括搬遷整治污染源、擴(kuò)大水源涵養(yǎng)林覆蓋面、升級自然保護(hù)區(qū)。對于小河涌進(jìn)行綜合整治，對獨水河、青岐涌、西圍涌、石咀涌和六水河開展治理。而為維護(hù)西江流域生態(tài)環(huán)境安全，我市積極籌措，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一級污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，至目前為止，全市已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施21座，日處理能力達(dá)51噸，在各縣（市）積極建設(shè)生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠并投運，實現(xiàn)“一縣一場”。

水質(zhì)多年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

在多年努力下，我市境內(nèi)的各水環(huán)境功能區(qū)均達(dá)到國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。其中西江肇慶段、賀江均達(dá)到Ⅱ類、綏江達(dá)到Ⅱ－Ⅲ類、從封開上游對照斷面到下游跨市交接斷面水質(zhì)全部實現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。我市共劃定19個集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，其水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。

明年將進(jìn)入“十三五”，為落實省委、省政府對肇慶“保護(hù)青山綠水”的要求，我市將更嚴(yán)格地要求自己。在產(chǎn)業(yè)上，我市積極實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，將重點發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、高端新型電子信息、新材料、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走“高產(chǎn)出、低消耗”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

“十三五”將執(zhí)行更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

對于西江水保護(hù)，我市將更嚴(yán)格、更系統(tǒng)地推進(jìn)工作。如繼續(xù)提升水質(zhì)要求，據(jù)了解，目前我市的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)以《水污染防治計劃》和《南粵水更清行動計劃》為依據(jù)，正計劃進(jìn)一步收緊目標(biāo)。再如制定“西江水質(zhì)負(fù)面清單”，明確禁止類項目的準(zhǔn)入，在西江沿岸劃定一定范圍的保護(hù)區(qū)，堅決禁止高耗能高污染項目的落戶，從源頭控制污染排放。此外，我市還將制定更詳細(xì)計劃，對污染控制進(jìn)行量化，重點明確我市區(qū)域內(nèi)飲用水水源、河流湖泊、城市水體、地下水等各類水體環(huán)境質(zhì)量與治理要求，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)確定重點任務(wù)和年度目標(biāo)，計劃編制各類水質(zhì)保護(hù)的重點項目清單，同時計劃攜手兄弟城市，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)西江水資源保護(hù)邁進(jìn)更系統(tǒng)、更科學(xué)的階段。

鐵腕治理持續(xù)改善空氣質(zhì)量

國家對珠三角的空氣質(zhì)量改善提出了高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，珠三角也嚴(yán)格要求自我，空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控走在全國前列。肇慶作為一份子，也積極貢獻(xiàn)自己的力量，使空氣質(zhì)量迎來持續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月，我市城區(qū)空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)天數(shù)和優(yōu)良天數(shù)均超過八成，同比上升，而PM2.5、PM10兩大污染物的下降幅度大于全省平均水平。

這源于我市堅定的立場及鐵腕的手段。在淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)陶瓷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上，我市今年再針對四大污染源打響“四大戰(zhàn)役”，在工業(yè)源上加大力度，要求加快推進(jìn)以火電、陶瓷、水泥、玻璃、印染定型、燃煤鍋爐、揮發(fā)性有機(jī)物、金屬熔鑄加工等八大重點領(lǐng)域工業(yè)大氣污染源和各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大氣污染源為重點的工業(yè)源治理，加強陶瓷企業(yè)綜合整治和轉(zhuǎn)型升級。同時，自我升級“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)，擴(kuò)大揚塵源整治范圍，并首次將農(nóng)業(yè)源納入大氣污染防控范圍。

而我市另一個有力武器則是《新環(huán)保法》，圍繞其實施，我市率先在全省進(jìn)行了多項探索。譬如對歐文斯（肇慶）玻璃容器有限公司廢氣超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為實施連續(xù)按日處罰，開出了全省第一張按日計罰罰單，罰款總額達(dá)48萬元。目前，我市按日計罰數(shù)在全省排前列。而為了提高環(huán)保執(zhí)法的力度，今年我市還成立了“環(huán)保警察”，成為全省第二個率先成立“環(huán)保警察”的地級市。在各方力量的配合下，我市今年還大幅提高了環(huán)保執(zhí)法頻次，多次進(jìn)行夜間、節(jié)假日突擊檢查，目前日均立案查處一宗環(huán)境違法行為，讓違法企業(yè)付出沉痛代價，帶來了巨大的警示作用。