謝旭：落實(shí)光伏扶貧 助力農(nóng)村發(fā)展

由中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)發(fā)展部、民盟江蘇省委、江蘇省婦聯(lián)、中共常州市委和中國(guó)公益研究院聯(lián)合主辦的“2015中國(guó)女性公益慈善·新常態(tài)下女性扶貧創(chuàng)業(yè)論壇”在江蘇常州舉行。在論壇上，南方電網(wǎng)公司黨建工作部主任、公司團(tuán)委書記謝旭發(fā)表名為《落實(shí)光伏扶貧助力農(nóng)村發(fā)展》的主旨演講。演講全文如下：

落實(shí)光伏扶貧助力農(nóng)村發(fā)展

——南方電網(wǎng)公司黨建工作部主任、公司團(tuán)委書記謝旭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，大家上午好，我向大家分享一個(gè)我們和中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)合作的光伏扶貧項(xiàng)目。

首先，我們這個(gè)光伏項(xiàng)目的選點(diǎn)是在貴州的畢節(jié)，畢節(jié)最近又出名了，不好意思，畢節(jié)因?yàn)榱羰貎和w相約自殺?；仡櫼幌?012年的時(shí)候，畢節(jié)也發(fā)生了五名兒童在垃圾箱當(dāng)中取暖，因?yàn)橐谎趸贾卸?，之后政府做了很多相關(guān)的工作，包括成立了六千萬(wàn)的留守兒童的基金，但是因?yàn)楫吂?jié)的貧困確實(shí)是相當(dāng)嚴(yán)重，所以我們想很多社會(huì)問(wèn)題根源還是在貧困。這次我們把項(xiàng)目選擇了貴州，這個(gè)點(diǎn)也是不容易找的，當(dāng)時(shí)中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)和我們建議放在貴州的時(shí)候，因?yàn)橘F州的情況是天無(wú)三日晴，地?zé)o三尺平，人無(wú)三分銀。在這樣的地方找一個(gè)光伏的點(diǎn)不容易，但是威寧這個(gè)地區(qū)，在我們很多貧困地區(qū)，他有很多自然資源，他是貴州地區(qū)光伏條件最好的，年光伏小時(shí)數(shù)達(dá)到1400多小時(shí)，我們這個(gè)項(xiàng)目做光伏扶貧，我認(rèn)為很好的契合了精準(zhǔn)扶貧的要求，就是怎么樣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，光伏為我們開辟了一個(gè)新的思路。

今年六月習(xí)總書記親自在貴州調(diào)研，也召開了座談會(huì)。在提出貴州要保住青山綠水的同時(shí)，還要發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村擺脫貧困。我們南方公司是在祖國(guó)的南疆五省區(qū)承擔(dān)供電服務(wù)，貴州也處于這樣的地區(qū)，大家印象中廣東很富有其實(shí)除了珠三角和廣州深圳，粵東西北是很貧困的。我們中央企業(yè)承擔(dān)扶貧責(zé)任是義不容辭的。我們做光伏扶貧，從國(guó)家層面來(lái)看，條件已經(jīng)很成熟了。14年年底的時(shí)候，國(guó)家出臺(tái)了支持利用光伏扶貧的方案，并且確定了掀起開展試點(diǎn)的六個(gè)省區(qū)，目前還沒有南方地區(qū)。這是我們南方電網(wǎng)主要的供電區(qū)域，包括連接港澳和在一帶一路的戰(zhàn)略下走出去。我們南方電網(wǎng)的核心價(jià)值觀是萬(wàn)家燈火南網(wǎng)情深。

下面切入正題講這個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目讓我們感動(dòng)得是中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)的同事，在選址的過(guò)程中，親自飛到貴陽(yáng)，再到畢節(jié)，坐汽車幾個(gè)小時(shí)才能到我們的項(xiàng)目地址。在這個(gè)工作的前期，我們進(jìn)行了大量的工作，和當(dāng)?shù)氐恼凸╇娋值膮f(xié)調(diào)工作，做光伏扶貧本身這個(gè)建設(shè)過(guò)程，我們兩三個(gè)月就可以做完，但是前期的準(zhǔn)備工作是非常多的，我們可以看到，在當(dāng)?shù)卣呐浜舷拢枰陌l(fā)改部門、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保，包括供電局，這一系列的備案手續(xù)是非常重要的，這就是我們?yōu)槭裁磭?guó)家層面推動(dòng)光伏扶貧，實(shí)際上國(guó)家是要拿出真金白銀的，因?yàn)檫@個(gè)光伏扶貧收益這塊是對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼，我們這個(gè)項(xiàng)目其中的四毛錢，發(fā)一度電，四毛錢是來(lái)自于電網(wǎng)，收購(gòu)電價(jià)，其中還有六毛錢是國(guó)家給的新能源的補(bǔ)貼。具體的項(xiàng)目我們選擇了兩個(gè)比較適宜的點(diǎn)，都是在貴州威寧縣少數(shù)民族地區(qū)，這個(gè)威寧縣或是貴州的省管縣，因?yàn)樗浅５呢毨?，很多的資金是直接到縣的。做光伏有一個(gè)最重要的條件就是光照時(shí)間，每年當(dāng)?shù)剡@個(gè)條件是比較好的，是1500小時(shí)，在國(guó)家的扶貧開發(fā)的指導(dǎo)意見里面，最低不能低于一千小時(shí)，低于一千小時(shí)的話，做這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益就比較差了。第二個(gè)，最好這個(gè)項(xiàng)目的選點(diǎn)不要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在距離太遠(yuǎn)，如果太遠(yuǎn)，損耗比較大，另外我們發(fā)的電在當(dāng)?shù)鼐涂梢杂玫?。第三個(gè)，和我們最近接入的電網(wǎng)線路距離不要體遠(yuǎn)，如果太遠(yuǎn)也會(huì)增加線路方面的投資。我們現(xiàn)在把主要的投資放在光伏面板上，這個(gè)面板本身我們公司是不生產(chǎn)的，也要外購(gòu)的。還有是要有一定的儲(chǔ)水條件，因?yàn)楣夥姘逡欢螘r(shí)間以后要積灰，需要清洗，這個(gè)工作也是我們?cè)陔娬镜膶?shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中要組織當(dāng)中的婦女進(jìn)行培訓(xùn)，讓她們參與每個(gè)月一次的光伏面板的清潔工作，以及四個(gè)月一次的對(duì)其他設(shè)備的清潔打掃的工作，也算是給他們提供了一些就業(yè)的機(jī)會(huì)。光伏對(duì)用地要求不是特別高，這個(gè)地方要發(fā)展精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，很多都是是很困難的，我們光伏扶貧恰恰提供了一個(gè)很好的思路。這是在貴州最偏遠(yuǎn)的地方，而且海拔也比較高，當(dāng)?shù)氐囊妥灞容^多，平均年收入是兩千元左右。

這里給大家普及一下光伏的知識(shí)，我們?cè)谪毨艏依锩鏇]有采用這樣的屋頂模式，因?yàn)樗麄兊木幼l件是比較差的，很多是瓦房，第二，這個(gè)設(shè)備本身至少能夠使用二十五年，很多貧困戶的房子不具備二十五年的長(zhǎng)期使用的條件，還有一個(gè)將來(lái)可以發(fā)展的方向，在光伏農(nóng)業(yè)，光伏利用大棚的頂，有一部分可以用光伏電池，有一定的透光率，有一些產(chǎn)品是適合在下面種植的。目前我們?cè)谶@個(gè)項(xiàng)目上投入了600萬(wàn)的直接費(fèi)用，大概可以安裝光伏面板1000多塊，總?cè)萘渴?00個(gè)千瓦，一小時(shí)可以有400度電，投資600萬(wàn)。這個(gè)太陽(yáng)能系統(tǒng)比較專業(yè)，這個(gè)最好是在村里面集中建設(shè)，而不是分散在農(nóng)戶家里。目前我們的產(chǎn)品主要是采購(gòu)，因?yàn)槲覀儑?guó)家本身在這塊的產(chǎn)能是比較過(guò)剩的，我們采購(gòu)國(guó)產(chǎn)化的產(chǎn)品，包括當(dāng)?shù)厝绻信涮椎碾娖鳟a(chǎn)品，我們也優(yōu)先在當(dāng)?shù)夭少?gòu)。我們當(dāng)?shù)刂饕窃诠╇娋痔峁┐罅康暮罄m(xù)服務(wù)，這些電發(fā)出來(lái)以后，不能窩在那里，必須要消耗掉。在這個(gè)面板下面種土豆是沒問(wèn)題的，這個(gè)支架下面有兩米四，人可以站在下面，還可以進(jìn)行生產(chǎn)，整個(gè)項(xiàng)目除了建設(shè)過(guò)程中有中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)和我們聯(lián)合做，這個(gè)項(xiàng)目每年產(chǎn)生的收益二十萬(wàn)，怎么分配，就是由當(dāng)?shù)卣?lián)合村為組建了一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)體，必須要有一個(gè)實(shí)體進(jìn)行項(xiàng)目的前期申報(bào)以及后期獲得收益以后有一個(gè)分配的方案，保證這個(gè)錢可以到需要幫助的婦女的手中。每年的收益，一年是40多萬(wàn)，這個(gè)錢可以用在當(dāng)?shù)刈灾靼l(fā)展生產(chǎn)，相當(dāng)于提供了一個(gè)現(xiàn)金流，定期存款，整存零取的概念。我們?cè)趶V東和其他省份做了一些產(chǎn)業(yè)扶貧，很多項(xiàng)目后續(xù)的效果沒有那樣當(dāng)初的預(yù)期，包括一些農(nóng)產(chǎn)品的項(xiàng)目，最近大家看到網(wǎng)上有廣東地區(qū)的火龍果倒到魚塘里面尾魚了，其實(shí)火龍果還是很貴的，就是銷售這個(gè)環(huán)節(jié)上，從銷售到田間地頭的運(yùn)輸物流環(huán)節(jié)占了很大的成本，所以我們?cè)谶x擇一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的時(shí)候是有一些風(fēng)險(xiǎn)的，包括我們?nèi)ツ暧幸粔K地已經(jīng)翻建，準(zhǔn)備今年種火龍果的，后來(lái)打了退堂鼓，其實(shí)主要的環(huán)節(jié)還是在中間環(huán)節(jié)，這塊有很多的問(wèn)題。這個(gè)案例是發(fā)生在廣東地區(qū)，發(fā)生在交通條件相對(duì)比較好的地區(qū)，運(yùn)輸條件也是比較好的，就是消費(fèi)能力也比較強(qiáng)的地區(qū)，還發(fā)生這樣的情況，很多的貧困地區(qū)交通也好，消費(fèi)能力也好，都比這個(gè)差很遠(yuǎn)。這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品還是有不少問(wèn)題的。所以光伏扶貧確實(shí)為我們打開了這塊的思路。

剛剛給大家介紹的是畢節(jié)的點(diǎn)，我們會(huì)在這個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，我們以后會(huì)把重心放在光伏扶貧上，我們希望更多人參與到光伏扶貧，希望把母親電站的項(xiàng)目也可以像母親郵包、母親愛心列車系列項(xiàng)目一樣，可以做大。謝謝大家。