沈陽(yáng)鐵路局貨運(yùn)市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制

近日媒體熱議一季度鐵路貨運(yùn)下滑情況。根據(jù)中國(guó)鐵路總公司的數(shù)據(jù)，今年一季度，全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量完成8.7億噸,同比下降約9%，其絕對(duì)數(shù)量回到 2010年同期水平。貨運(yùn)量下降的原因是什么?連國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人都專門對(duì)此進(jìn)行了解釋。哪下一步如何辦?全國(guó)最大鐵路局沈陽(yáng)鐵路局的市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制。

據(jù)了解,沈陽(yáng)鐵路局通過(guò)貨改不僅實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)，而且自身顯現(xiàn)了三大變化：“老大”觀念沒(méi)了、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)了、功能定位變了;市場(chǎng)在運(yùn)輸資源配置中正在起著決定性作用。從去年6月15日貨改啟動(dòng)到今年2月末，沈陽(yáng)鐵路局日均裝車完成17142車，較貨改前日均增加2120車，增長(zhǎng) 14.1%;貨物發(fā)送量日均完成105.4萬(wàn)噸，較貨改前日均增加13.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.4%;貨運(yùn)收入日均增加2044萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.6%;特別是貨改后，沈陽(yáng)鐵路局抓大又抓小，白貨運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，日均裝車2989車，較貨改之前增加1114車。這些數(shù)據(jù)令人眼睛一亮,同樣實(shí)施貨運(yùn)改革，沈陽(yáng)局的增長(zhǎng)與全路貨運(yùn)量的下降形成較大反差，這也說(shuō)明其市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)值得學(xué)習(xí)借鑒。

如何讓市場(chǎng)在運(yùn)輸資源配置中正在起著決定性作用呢?觀念要變、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)要變,功能定位要變,也是說(shuō),需要學(xué)習(xí)沈陽(yáng)鐵路局全面對(duì)接市場(chǎng),全面實(shí)施與市場(chǎng)緊密接軌的貨運(yùn)營(yíng)銷體制機(jī)制。實(shí)際上,在貨運(yùn)改革上,或多或少存在頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題,也存在中下層執(zhí)行問(wèn)題,甚至還存在中下層如何大膽改革創(chuàng)新、積累經(jīng)驗(yàn),為頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化方案的可能。應(yīng)該說(shuō),去年以來(lái),鐵路貨運(yùn)經(jīng)過(guò)連續(xù)15個(gè)月的月月同比下跌,特別是2014年二季度以來(lái)的四個(gè)季度,同比降幅分別為 1.5%、2.5%、7.8%和9.37%，總體趨勢(shì)令人擔(dān)憂。期待鐵路部門在復(fù)制沈陽(yáng)鐵路局經(jīng)驗(yàn)同時(shí),因地制宜優(yōu)化資源,深化各項(xiàng)配套改革,在實(shí)施全員營(yíng)銷基礎(chǔ)上突出專業(yè)運(yùn)作,突出上下聯(lián)動(dòng)以提升營(yíng)銷效果。