分布式光伏發(fā)電的系列推動政策為光儲模式打下基礎(chǔ)

　　從2013年底起，分布式發(fā)電相關(guān)支持政策及補(bǔ)貼陸續(xù)出臺。國家能源局出臺《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》，鼓勵各類電力用戶、投資企業(yè)、合同能源服務(wù)公司、個人等作為項目單位，投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目;要求分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營模式;對于享受電量補(bǔ)貼政策的項目，由電網(wǎng)企業(yè)向項目單位按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi);對于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相對獨(dú)立的供電區(qū)統(tǒng)一組織建設(shè)的項目，余電上網(wǎng)部分可向該區(qū)內(nèi)其他電力用戶直接售電。

此外，能源局還下發(fā)了2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的預(yù)案，要求在不棄光限電的情況下，2014年光伏發(fā)電的建設(shè)總規(guī)模達(dá)到12GW。其中，分布式光伏8GW，首次超過集中式地面光伏電站。在此辦法出臺后，財政部也發(fā)布了分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加等一系列政策，降低了用戶自發(fā)自用的成本。在發(fā)改委明確全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/kWh之后，一些省市為扶持本地光伏制造企業(yè)，相繼出臺了地方補(bǔ)貼政策，在國家補(bǔ)貼之上追加一次性投資補(bǔ)貼或度電補(bǔ)貼，刺激產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，使其在成本高的現(xiàn)狀下，也能形成規(guī)?；＿@些意見、政策的相繼出臺，表明了國家大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電的決心，并將其作為引導(dǎo)光伏市場應(yīng)用的重點(diǎn)方向。

中國分布式光伏的市場建設(shè)仍處于起步期，還面臨著例如建設(shè)融資、并網(wǎng)接入、補(bǔ)貼政策落實(shí)、以及運(yùn)行維護(hù)等問題，但希望隨著政策的不斷推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性提升、市場需求的夯實(shí)、運(yùn)營模式逐步建立，分布式光伏市場的發(fā)展將走上正軌。這也給未來光伏+儲能模式的項目建設(shè)打下了基礎(chǔ);光儲模式在提高可再生能源利用率的同時，還能夠使用戶側(cè)的用電更加可調(diào)可控，加強(qiáng)了對用電成本的管理控制;通過需求側(cè)管理，這些光儲項目還可以輔助電網(wǎng)調(diào)峰。儲能的參與可以使分布式可再生能源的利用更加靈活有效，服務(wù)于用戶側(cè)的同時也對配網(wǎng)運(yùn)行有一定的益處。