巴基斯坦施惠政吸引電力投資 中國電企或迎機(jī)遇

以很高的返利來吸引電力投資者，為了解決巴基斯坦長期以來的電力危機(jī)，該國政府可謂費(fèi)盡心機(jī)。而對于中國電力企業(yè)來說，或?qū)⒁虼擞瓉頇C(jī)遇。

當(dāng)前，巴基斯坦面臨著嚴(yán)重的電力短缺問題。由于發(fā)電能源結(jié)構(gòu)不合理等原因，致使能源短缺、電力不足問題成為巴基斯坦幾乎無法承受之重。電力危機(jī)顯然已嚴(yán)重影響到了該國的民生和社會發(fā)展。據(jù)了解，電力危機(jī)使該國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速每年放緩3%—4%，對生產(chǎn)造成的影響自不必說。據(jù)巴電力公司介紹，巴基斯坦目前每天的發(fā)電量約為1.2萬兆瓦，而國內(nèi)對電力的需求大約為1.6萬兆瓦，有約4000兆瓦的缺口。如何填補(bǔ)這一缺口，是該國政府面臨的一大考驗。雪上加霜的是，巴基斯坦人口在增長，電力需求也在不斷上升。在此形勢下，巴基斯坦的電力短缺問題有愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢。

正是看到了本國的問題，巴基斯坦政府亟需其他國家電力投資者的幫助。近日，巴基斯坦駐華使館經(jīng)濟(jì)公使默罕默德˙薩利姆就開始向中國示好，希望中國友人能成為該國的電力投資人。默罕默德˙薩利姆表示，電力是巴基斯坦回報最高的行業(yè)之一，對中國電力投資者來說有很大潛力。對于自己的這一說法，默罕默德˙薩利姆有理有據(jù)。他對中國媒體介紹說，在謝里夫去年成為巴基斯坦總理之后，該國政府為了鼓勵對電力行業(yè)的投資，設(shè)定了風(fēng)電、水電和進(jìn)口煤電工程返利17%、本土煤電工程返利20%的目標(biāo)。

正在巴基斯坦籌建一個風(fēng)力發(fā)電項目的挪威NBT公司中國區(qū)總裁雒彬認(rèn)為，政府為鼓勵投資設(shè)定的回報率目標(biāo)并不多見，在設(shè)定回報目標(biāo)之后，巴基斯坦以此目標(biāo)為基礎(chǔ)對電力進(jìn)行定價，從而確保投資者能夠取得預(yù)期中的回報。據(jù)他透露，購電協(xié)議是電力企業(yè)最重要的一個法律文件，而巴基斯坦的購電協(xié)議內(nèi)容非常具體，對購電方和售電方的權(quán)益都有非常詳細(xì)的描述。

此外，巴基斯坦政府還出臺了一系列鼓勵措施吸引電力投資者，包括免除公司所得稅、營業(yè)額和預(yù)提稅，只收取中小企業(yè)5%的進(jìn)口稅;巴基斯坦政府保證購買電力義務(wù);巴基斯坦政府為政治不可抗力、法律的更改和關(guān)稅稅收的改變提供保護(hù);如果因政府違約而終止項目，巴方將提供補(bǔ)償金;針對匯率和燃料價格變動進(jìn)行關(guān)稅調(diào)整;針對通貨膨脹進(jìn)行關(guān)稅指數(shù)調(diào)整;針對項目相關(guān)費(fèi)用，巴政府保證巴基斯坦盧比以及外匯匯款額的兌換和轉(zhuǎn)換。

據(jù)了解，隨著巴基斯坦總理謝里夫去年的上臺，巴基斯坦政府已采取多項解決電力危機(jī)的措施，包括增加電力供應(yīng)、調(diào)整電價、降低發(fā)電成本，并嘗試調(diào)整電力結(jié)構(gòu)。

巴基斯坦盡施優(yōu)惠政策來吸引電力投資，中國電力企業(yè)或?qū)⒁虼硕瓉頇C(jī)遇。