用電量增速緣何滑落至半年來低點(diǎn)？

國(guó)家能源局14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.0%。這一增速也成為半年以來的最低值。分析認(rèn)為，用電量增速的回落，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在短期內(nèi)仍面臨較大的下行壓力。

今年以來用電量增速波動(dòng)明顯。數(shù)據(jù)顯示，1至2月，全社會(huì)用電量增速為4.5%，2至6月全社會(huì)用電量月度的增速分別為13.7%、7.2%、4.6%、5.3%和5.9%。而7月份全社會(huì)用電量增速回落到3.0%，拖累1至7月全社會(huì)用電量增速比前6個(gè)月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“用電量增速明顯回落，主要是工業(yè)領(lǐng)域的調(diào)整造成的。”國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任周大地說，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的70%，這其中鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電量消費(fèi)又占到工業(yè)用電量消費(fèi)的一半左右，用電量波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)有很大關(guān)系。

數(shù)據(jù)顯示，7月份工業(yè)用電量增速僅為2.9%，比6月份回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。

13日發(fā)布的7月份工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)也印證了這一觀點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.0%，增速比6月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)5.2%，比6月份回落1個(gè)百分點(diǎn)。

周大地認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，短期內(nèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響比較明顯，反映在用電量上就是工業(yè)用電的回落。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式增長(zhǎng)，電力等能源需求的下降也是正?，F(xiàn)象。

但也有專家認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)階段用電量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步比較合適，當(dāng)前用電量增速低于經(jīng)濟(jì)增速，特別是短期內(nèi)較大幅度的回落，說明經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。

從剛剛公布的7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，除了規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比上月回落以外，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比6月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，1至7月全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速也比前6個(gè)月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀室主任牛犁分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)認(rèn)為，從7月數(shù)據(jù)看，整體經(jīng)濟(jì)短期有一定的回落，但總體處在合理范圍，預(yù)計(jì)三季度短期可能面臨波動(dòng)，四季度企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)會(huì)更加穩(wěn)固，通過各方努力完成全年既定增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)不成問題。

盡管短期回落，但今年以來的用電量總體穩(wěn)定，前7個(gè)月用電量增速保持在4.9%，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化態(tài)勢(shì)。中電聯(lián)此前發(fā)布的報(bào)告指出，上半年，第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用電占全社會(huì)用電比重同比分別提高0.23和0.21個(gè)百分點(diǎn)，四大高耗能行業(yè)用電維持較低增長(zhǎng)。

除了反映短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，較長(zhǎng)時(shí)期的用電量數(shù)據(jù)也與整體經(jīng)濟(jì)周期息息相關(guān)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒說，隨著經(jīng)濟(jì)增速的換擋，電力消費(fèi)增速也在放緩。預(yù)計(jì)未來幾年，我國(guó)電力需求增速將保持個(gè)位數(shù)的次高速增長(zhǎng)。

他分析說，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整看，我國(guó)正處在化解鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾的進(jìn)程中；從需求側(cè)和節(jié)能來看，用電需求受到能源消費(fèi)總量控制、大氣污染防治等政策影響；從去年同期用電基數(shù)看，2013年迎峰度夏期間高溫天氣導(dǎo)致用電基數(shù)偏高。綜合這些因素，2014年電力消費(fèi)增速將小幅回落。