中石油：審議批準(zhǔn)系列專項改革方案

學(xué)習(xí)貫徹中央及國資委關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神，審議通過相關(guān)機構(gòu)人員組成和工作規(guī)則細(xì)則，審議批準(zhǔn)擴(kuò)大遼河、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案，研究部署近期改革重點工作

4月17日，集團(tuán)公司召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。

周吉平強調(diào)，要真抓實干，確保今年重點改革任務(wù)落實到位，努力實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營奮斗目標(biāo)，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

廖永遠(yuǎn)、汪東進(jìn)、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌出席會議。

4月17日，集團(tuán)公司董事長、黨組書記、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長周吉平主持召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，吹響全面深化改革的沖鋒號。

集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組成員、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長廖永遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員汪東進(jìn)、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌、周新源出席會議。

會議學(xué)習(xí)貫徹中央及國資委關(guān)于全面深化改革的有關(guān)精神，審議通過集團(tuán)公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、專項小組工作規(guī)則及組成人員名單、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則，審議批準(zhǔn)擴(kuò)大遼河、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案，研究部署近期改革重點工作。

周吉平在講話中指出，黨的十八屆三中全會后，集團(tuán)公司黨組高度重視，將學(xué)習(xí)貫徹會議精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，下發(fā)專門文件，做出具體部署，提出明確要求。黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，召開三次黨組會和黨組擴(kuò)大會開展集中學(xué)習(xí)、邀請專家專題輔導(dǎo)解讀全會精神，先后舉辦兩期培訓(xùn)班，對總部機關(guān)和所屬企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中培訓(xùn)。各企事業(yè)單位、各級黨組織加強對三中全會的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，利用培訓(xùn)班、座談會、專業(yè)會議等多種途徑，采取報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等多種方式，準(zhǔn)確、全面宣傳全會精神，加深對全面深化改革重要性和緊迫性的認(rèn)識，提高參與改革、推進(jìn)改革的積極性、主動性和自覺性。集團(tuán)公司召開黨組擴(kuò)大會，對集團(tuán)公司全面深化企業(yè)改革有關(guān)重大問題進(jìn)行認(rèn)真討論，在集團(tuán)公司工作會議上提出了全面深化改革的框架思路和目標(biāo)，明確了六大主攻方向，部署了2014年的九項重點任務(wù)。目前，集團(tuán)公司上下各項改革工作正在穩(wěn)步有序推進(jìn)，部分專項改革方案已初步形成，有的政策措施已經(jīng)啟動實施。

對于下一步工作，周吉平強調(diào)了四個方面的意見。

要深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對全面深化改革重大意義的認(rèn)識。吃透中央精神、準(zhǔn)確領(lǐng)會意圖是保證集團(tuán)公司各項改革順利推進(jìn)的前提。當(dāng)前和今后一個時期，公司上下要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組的同志更要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透。要堅持融會貫通地學(xué)、全面系統(tǒng)地學(xué)，通過深入學(xué)習(xí)，要充分認(rèn)識到，集團(tuán)公司全面深化改革是堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的根本舉措；是破解自身發(fā)展難題、有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的不竭動力和有力保證；是凝聚隊伍力量、形成干事創(chuàng)業(yè)強大合力、更好發(fā)揮政治文化優(yōu)勢的重要途徑。要進(jìn)一步解放思想，增強深化改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感，最大限度調(diào)動一切積極因素，以鳳凰涅槃的決心，以壯士斷腕的勇氣，以石油工業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、大慶會戰(zhàn)時期的堅強意志，克服心存膽怯不敢改、心存私利不愿改、心存茫然不會改等思想障礙，勇于改革、善于改革，做改革的積極參與者和推動者。

要把握方向，深刻理解集團(tuán)公司全面深化改革的總體目標(biāo)。集團(tuán)公司全面深化改革，必須堅持走中國特色社會主義國有企業(yè)發(fā)展道路，堅持市場化改革方向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和石油行業(yè)發(fā)展規(guī)律，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，著力消除各方面體制機制性障礙，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力和活力，為全面建成世界水平綜合性國際能源公司提供保障。黨組明確提出了集團(tuán)公司全面深化改革的總目標(biāo)和今后一個時期深化改革的主攻方向、今年的重點任務(wù)，強調(diào)要著力推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化國際化。黨組提出的改革總目標(biāo)，體現(xiàn)了改革進(jìn)程本身向前推進(jìn)的客觀要求，也體現(xiàn)了對改革認(rèn)識的不斷深化和系統(tǒng)化，與全面建成世界水平綜合性國際能源公司的發(fā)展目標(biāo)相輔相成，都是公司戰(zhàn)略目標(biāo)體系的重要組成部分，是推動有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展的重要動力。要認(rèn)真領(lǐng)會、深刻理解、準(zhǔn)確把握，用以指導(dǎo)改革方案的研究制定和各項改革舉措的有效推進(jìn)。

要真抓實干，確保今年重點改革任務(wù)落實到位。今年集團(tuán)公司的改革工作，一方面，要統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計，制定好全面深化改革的總體方案，并按照六大主攻方向協(xié)調(diào)推進(jìn)專項方案的制定；另一方面，要根據(jù)工作會議部署的九項重點任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參加單位和進(jìn)度安排。要抓緊制定全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組今年工作要點，抓緊協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門全面梳理改革任務(wù)清單，提出可檢驗的成果形式和時間進(jìn)度安排，推進(jìn)各項改革舉措盡快落地。對已經(jīng)推出的完善工效掛鉤機制、推進(jìn)合資合作等改革舉措，要加強跟蹤了解，及時總結(jié)經(jīng)驗和解決運行中的問題。對審議批準(zhǔn)的專項改革方案要盡快修改完善，抓緊出臺實施。對正在制定的煉化銷售貿(mào)易試行一體化運作和考核、完善天然氣營銷體系、深化擴(kuò)大與社會資本和民間資本的合資合作等專項改革方案，要抓緊討論修改完善，及早提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，成熟一個推出一個。對于尚未啟動的改革事項，各牽頭部門、單位要抓緊啟動，研究推進(jìn)落實措施。要把推進(jìn)改革、完善政策措施與應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營運行、加強開源節(jié)流降本增效、實施三大基礎(chǔ)性工程等工作有機結(jié)合起來，與落實中央改革部署、適應(yīng)國家市場化改革相關(guān)舉措和要求有機結(jié)合起來，與增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、提高依法經(jīng)營管理能力有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營奮斗目標(biāo)，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

要加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議的召開，標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組、改革辦的工作全面正式啟動。領(lǐng)導(dǎo)小組、專項小組、改革辦肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重、責(zé)任重大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建好工作機制，穩(wěn)妥扎實地推進(jìn)改革。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)把握改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向，處理好點和面、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體等重大關(guān)系，做到政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌，搞好各項改革的配套和銜接，實現(xiàn)相互促進(jìn)、良性互動。二是充分發(fā)揮職能作用，要按照這次會議明確的組織機構(gòu)、工作規(guī)則和細(xì)則，盡快組織工作力量，完成相關(guān)機構(gòu)的組建，建立健全內(nèi)部工作制度。改革辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用，做好對國家有關(guān)改革動態(tài)的跟蹤研究，抓好同國務(wù)院國資委改革領(lǐng)導(dǎo)小組及改革辦的工作請示和銜接，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。專項小組要抓緊提出本領(lǐng)域?qū)ｍ椄母锓桨傅那鍐危鞔_路線圖和時間表，盡快組織力量開展研究，推動改革政策措施的制定和實施。特別是要抓緊組織集團(tuán)公司全面深化改革總體方案的起草，其他專項方案的制定要與總體方案同步推進(jìn)、有效銜接。三是要把學(xué)習(xí)和調(diào)查研究貫穿始終，各改革工作機構(gòu)要用學(xué)習(xí)的成果指導(dǎo)工作實踐，要堅持問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，在總體改革方案、專項方案、重大改革舉措的制定中，廣泛征求各方面的意見，增強改革方案的科學(xué)性、針對性和可操作性。四是強化督促檢查和指導(dǎo)，建立督辦制度，逐條逐項抓好落實，加強改革的宣傳工作，在公司上下營造全力支持改革、積極參與改革的濃厚氛圍。

周吉平著重強調(diào)，現(xiàn)在已進(jìn)入二季度，改革工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重。公司上下要高度重視，加強協(xié)調(diào)配合，確保各項改革扎實有效推進(jìn)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營等各方面任務(wù)的全面完成。

集團(tuán)公司全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項小組負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要成員，有關(guān)部門、專業(yè)分公司和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志等參加會議。