能源局確認(rèn)今年光伏裝機(jī)14GW目標(biāo)

2月11日，國(guó)家能源局周二宣布，2014年中國(guó)將新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦(其中分布式占60%)，這與記者此前披露的數(shù)據(jù)一致。

2014年全國(guó)能源工作會(huì)議給出以下的主要工作目標(biāo)：

提高能源效率。單位GDP能耗0.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比2010年下降12%。能源消費(fèi)彈性系數(shù)0.43左右，電力消費(fèi)彈性系數(shù)0.93左右。

控制能源消費(fèi)。能源消費(fèi)總量38.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，增長(zhǎng)3.2%;用電量5.72萬(wàn)億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7%;煤炭消費(fèi)量38億噸，增長(zhǎng)1.6%;石油表觀(guān)消費(fèi)量5.1億噸，增長(zhǎng)1.8%;天然氣表觀(guān)消費(fèi)量1930億立方米，增長(zhǎng)14.5%。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。非化石能源消費(fèi)比重提高到10.7%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到32.7%。天然氣消費(fèi)比重提高到6.5%，煤炭消費(fèi)比重降低到65%以下。

保障能源供應(yīng)。能源生產(chǎn)總量35.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)4.3%。其中，煤炭生產(chǎn)25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)2.7%;原油生產(chǎn)2.1億噸，增長(zhǎng)0.5%;天然氣生產(chǎn)1310億立方米，增長(zhǎng)12%;非化石能源發(fā)電量1.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.8%。

吳新雄強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2014年要重點(diǎn)做好以下10個(gè)方面工作：

(一)轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式，控制能源消費(fèi)總量過(guò)快增長(zhǎng)。2014年，單位GDP能耗比去年下降3.9%左右。推行區(qū)域差別化能源政策。實(shí)施控制能源消費(fèi)總量工作方案。

推行“一掛雙控”措施。“一掛”，就是將能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤。“雙控”，就是對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制強(qiáng)約束，能源消費(fèi)總量只減不增;對(duì)其他產(chǎn)業(yè)按平均先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行能耗強(qiáng)度約束，現(xiàn)有產(chǎn)能能效限期達(dá)標(biāo)，新增產(chǎn)能必須符合先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。

(二)認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治措施，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2014年，京津冀魯分別削減原煤消費(fèi)300萬(wàn)噸、200萬(wàn)噸、800萬(wàn)噸和400萬(wàn)噸，合計(jì)1700萬(wàn)噸;全國(guó)淘汰煤炭落后產(chǎn)能3000萬(wàn)噸，關(guān)停小火電機(jī)組200萬(wàn)千瓦;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤電脫硫比重接近100%，火電脫硝比重達(dá)到70%。

有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”。在落實(shí)氣源、簽訂供氣合同的地區(qū)，有序推進(jìn)“煤改氣”，避免一哄而上和供需嚴(yán)重失衡。

降低煤炭消費(fèi)比重，加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)，提高天然氣供氣保障能力，加大淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作力度。

(三)大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源綠色發(fā)展。

堅(jiān)持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展，安全高效發(fā)展核電。2014年，新核準(zhǔn)水電裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦，新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦(其中分布式占60%)，新增核電裝機(jī)864萬(wàn)千瓦。

(四)加快石油天然氣發(fā)展，提高安全保障能力。

按照常規(guī)非常規(guī)并舉、陸上海上并重的方針，加強(qiáng)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)，提升油氣自給能力。2014年，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)到2.1億噸，天然氣(不含煤制氣)產(chǎn)量達(dá)到1310億立方米，其中頁(yè)巖氣產(chǎn)量15億立方米、煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量180億立方米。

(五)優(yōu)化布局，推進(jìn)煤炭煤電大基地和大通道建設(shè)。

按照安全、綠色、集約、高效的原則，重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)大型煤炭基地、9個(gè)大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道，優(yōu)化能源發(fā)展空間布局，提高能源資源配置效率。2014年，煤炭基地產(chǎn)量34.6億噸，占全國(guó)的91.1%;煤電基地開(kāi)工和啟動(dòng)前期工作規(guī)模7000萬(wàn)千瓦，占全國(guó)煤電總裝機(jī)比重8%。

(六)以重大項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)能源科技創(chuàng)新。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以能源重大工程為載體，以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，建立政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)能源裝備國(guó)產(chǎn)化，打造能源科技裝備“升級(jí)版”。

(七)深化能源國(guó)際合作。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步提升能源國(guó)際合作水平。推動(dòng)能源企業(yè)“走出去”。推動(dòng)委內(nèi)瑞拉重油、加拿大油砂和美國(guó)頁(yè)巖油氣、巴西深海鹽下油等合作項(xiàng)目順利實(shí)施。

(八)加快能源民生工程建設(shè)，提高能源普遍服務(wù)水平。以逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)能源基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向，以解決無(wú)電地區(qū)用電問(wèn)題為重點(diǎn)，全面推進(jìn)能源民生工程建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活用能需要。

(九)推進(jìn)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化能源監(jiān)管。

(十)加強(qiáng)能源行業(yè)管理，轉(zhuǎn)職能改作風(fēng)抓大事解難題辦實(shí)事建機(jī)制。