韓曉平：實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)頁巖氣重在開放市場(chǎng)

大江南北頻發(fā)的霧霾天氣使得我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫，天然氣作為一種清潔能源，是滿足日益增長的能源需求和解決環(huán)境問題的最佳選擇，未來必將迎來大發(fā)展。中華能源基金委員會(huì)（CEFC）16號(hào)在華盛頓發(fā)布了《CEFC中國能源焦點(diǎn)：天然氣2013》報(bào)告，詳細(xì)介紹了中國天然氣產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景，認(rèn)為中國天然氣行業(yè)未來幾年將快速發(fā)展，到2015年將完成“十二五”目標(biāo)。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年，天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將逐步從2010年的4.4%提升至7.5%，達(dá)到2300億立方米。而《天然氣2013》報(bào)告預(yù)計(jì)在中國目前的政策環(huán)境下，根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長速度，到2015年中國的天然氣消費(fèi)量就將達(dá)到2420億立方米，完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。

看到這份報(bào)告，我首先想到卻是今年的氣荒比往年都要嚴(yán)重，這也和很多地方面對(duì)環(huán)境壓力盲目快上“煤改氣”有關(guān)，對(duì)此，發(fā)改委已經(jīng)幾次下發(fā)通知要求“煤改氣”不能一哄而上。所以天然氣未來迎來大發(fā)展是一個(gè)必然趨勢(shì)，但是由于我國天然氣市場(chǎng)起步較晚，還有很多挑戰(zhàn)要克服，《天然氣2013》報(bào)告指出，這些挑戰(zhàn)包括國有企業(yè)對(duì)上游作業(yè)的壟斷，開采權(quán)審批的復(fù)雜性，氣價(jià)系統(tǒng)以及電力價(jià)格等因素。理性應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)其他國家的經(jīng)驗(yàn)，理順相關(guān)機(jī)制，大規(guī)模發(fā)展天然氣市場(chǎng)，我們還有很多工作要做。

經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)此評(píng)論。

中華能源基金委員會(huì)是在美國用英文發(fā)布的這份報(bào)告，報(bào)告全面而深入地分析了中國天然氣發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，向世界表明，我們國家對(duì)用清潔能源來代替植物燃料煤能源有很大的決心，我們的天然氣發(fā)展有很大機(jī)會(huì)。報(bào)告預(yù)計(jì)，到2015年中國的天然氣消費(fèi)量就將達(dá)到2420億立方米，完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。對(duì)于報(bào)告的這種分析和預(yù)計(jì)您是否贊同？

韓曉平：贊同，因?yàn)?ldquo;十二五”的規(guī)劃是2300億立方米的消費(fèi)量，完成這個(gè)目標(biāo)現(xiàn)在看沒有什么問題的。首先氣源是完全能夠保證的，而且氣源保證的幅度比預(yù)期更好更多一些，因?yàn)榭吹街袊袌?chǎng)的需求，更多國家都希望把自己的氣賣給到中國來，所以中國自身由于現(xiàn)在氣價(jià)不斷的調(diào)升以后，讓這些生產(chǎn)企業(yè)有足夠的利潤回報(bào)，并且他們也更多的把資金投入到天然氣的開發(fā)。

除此之外，我們還也很多煤制天然氣的項(xiàng)目都在加快進(jìn)行。所以對(duì)于未來中國來說，保證天然氣供應(yīng)不是問題，不僅我們“十二五”能夠保證2300億甚至2400億，到了“十三五”，就是到了2020年，我們很有可能能夠達(dá)到6000億立方米的供應(yīng)量。