中國(guó)經(jīng)濟(jì)或迎改革陣痛 專家稱關(guān)鍵要闖“四大關(guān)”

2014年的中國(guó)改革會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響？23日在北京舉行的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上，這一問(wèn)題引發(fā)了參會(huì)學(xué)者的熱議。

中共十八屆三中全會(huì)提出，新一輪改革要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，減少政府對(duì)資源的直接配置。而2014年是中國(guó)落實(shí)這一雄心勃勃改革計(jì)劃的第一年。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席副所長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，這一系列改革將使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從依靠信貸和投資的粗放型轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型，市場(chǎng)將真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

但他同時(shí)提醒說(shuō)，打破舊體系帶來(lái)的震蕩會(huì)給短期宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)陣痛。

該研究所23日發(fā)布的報(bào)告《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)：2013-2014》中預(yù)計(jì)，2014年全面改革的展開(kāi)，將在一定程度上使固定資產(chǎn)投資受到壓制；服務(wù)業(yè)的開(kāi)放可能增加中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的赤字；匯率市場(chǎng)化改革可能導(dǎo)致2014年人民幣進(jìn)一步升值，對(duì)出口產(chǎn)生不利影響；高檔消費(fèi)也可能受到影響。

同時(shí)，水、電、石油、天然氣等價(jià)格領(lǐng)域的改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，將消除以往價(jià)格形成機(jī)制中的扭曲，通貨膨脹壓力亦將隨著價(jià)格釋放而有所加大。

劉元春提出，改革在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的“創(chuàng)造性破局”效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)引起充分重視。

不過(guò)，在中國(guó)社科院學(xué)部委員、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇看來(lái)，雖然改革會(huì)帶來(lái)不確定性，但現(xiàn)在做出判斷還為時(shí)尚早。“種種影響都是預(yù)期，而不是現(xiàn)實(shí)。”

高培勇指出，現(xiàn)在改革藍(lán)圖還處于抽象的概念層面，關(guān)注改革進(jìn)程，圍繞改革可能進(jìn)行的操作予以宏觀分析，才能有清晰的判斷。

圍繞如何提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力，與會(huì)專家也給出了建議。

中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴指出，未來(lái)中國(guó)要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，關(guān)鍵要闖過(guò)“四大關(guān)”，即發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)公平正義、理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華建議說(shuō)，應(yīng)當(dāng)降低政府和國(guó)有企業(yè)的負(fù)債率，建立完善而有限的政府負(fù)債體系，同時(shí)控制國(guó)企負(fù)債，使市場(chǎng)真正發(fā)揮決定性作用。