國家能源局：全面推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，擴大國內(nèi)光伏市場，10月11日，國家能源局召開推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用座談會，研究部署分布式光伏發(fā)電相關(guān)工作，全面推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會議并講話，國家能源局副局長劉琦主持會議。分布式光伏發(fā)電潛力較大的部分省（區(qū)、市）能源主管部門、能源監(jiān)管機構(gòu)，以及國家開發(fā)銀行、電網(wǎng)企業(yè)、光伏發(fā)電投資企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等參加了會議。

吳新雄指出，大力推動光伏發(fā)電應(yīng)用是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，是保持并鞏固我國光伏產(chǎn)業(yè)既有成果、幫助我國光伏制造企業(yè)走出困境、促進光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性舉措。目前，各部門相關(guān)配套政策已經(jīng)陸續(xù)出臺，為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境。為實現(xiàn)到2015年建成3500萬千瓦光伏發(fā)電的目標，要發(fā)揮市場機制和政策扶持的雙重作用，盡快形成分布式光伏發(fā)電全面建設(shè)的局面。

吳新雄強調(diào)，推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，一是要加強各方面的協(xié)調(diào)，抓緊組織推進示范區(qū)建設(shè)。各示范區(qū)所在地政府應(yīng)成立能源主管部門牽頭的工作協(xié)調(diào)小組，電網(wǎng)企業(yè)要對示范區(qū)提供專項并網(wǎng)服務(wù)，有關(guān)金融單位要盡快開展合作，盡力解決項目融資問題。二是要積極擴大分布式應(yīng)用規(guī)模。各級能源主管部門要及時總結(jié)示范區(qū)經(jīng)驗，對本地區(qū)分布式光伏發(fā)電的潛力進行摸底，做好項目儲備，繼續(xù)增加分布式光伏應(yīng)用規(guī)模，鼓勵大型企業(yè)集團組織下屬企業(yè)利用廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合新能源示范城市、綠色能源縣、新能源示范村鎮(zhèn)，以及移民安置、棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟適用房建設(shè)等，建設(shè)各種分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，推動分布式光伏發(fā)電全面發(fā)展。三是要認真做好2014年光伏應(yīng)用規(guī)劃及實施工作。國家能源局近期將下達各省（區(qū)、市）指導(dǎo)性規(guī)模指標。各地區(qū)要按照下達的規(guī)模指標，重點推動與全面發(fā)展相結(jié)合，制定適合本地區(qū)實際的工作方案，積極有序推進分布式光伏發(fā)電建設(shè)。

吳新雄要求，各級能源主管部門要加強與財政、價格、稅務(wù)等部門和電網(wǎng)企業(yè)的協(xié)調(diào)，完善分布式發(fā)電相關(guān)項目備案管理、并網(wǎng)接入、電量計量、電費結(jié)算、補貼撥付、稅務(wù)處理等具體細則，做好配套政策落實工作，積極開拓創(chuàng)新，加快推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，使光伏發(fā)電在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、防治大氣污染中發(fā)揮重要作用。

座談會上，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司介紹了分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入服務(wù)機制，國家開發(fā)銀行介紹了分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)創(chuàng)新措施。分布式光伏發(fā)電示范區(qū)介紹了實施進展情況。有關(guān)省級能源主管部門和投資企業(yè)也提出了推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的建議。