陜西煤炭產(chǎn)能過剩和運(yùn)輸成內(nèi)傷

“今年以來，陜西煤炭內(nèi)需不振、外銷受阻，目前五分之二的礦已經(jīng)停產(chǎn)半停產(chǎn)，產(chǎn)銷量雙降的勢(shì)頭看來是壓不住了。”日前，陜西省煤炭廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在煤市形勢(shì)不利的當(dāng)下，作為產(chǎn)煤大省的陜西正在經(jīng)歷著什么？近日，記者特地趕往陜西的幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)進(jìn)行了采訪。

價(jià)格滑落讓人揪心

今年1月至7月，陜西累計(jì)生產(chǎn)原煤26961.15萬噸，同比增加6%；累計(jì)銷售原煤25635.90萬噸，同比增長5.03%。截至7月末，陜西煤炭庫存為356.48萬噸，環(huán)比增加7.65萬噸，增幅為2.19%。

比起產(chǎn)銷量的低速增長，煤炭價(jià)格的滑落也許更讓人感到揪心。

“整個(gè)陜西，目前只有陜北地區(qū)還維持著60元到100元的利潤，其他產(chǎn)煤地區(qū)都不同程度地出現(xiàn)了虧損，職工的工資也出現(xiàn)了20%到50%的降幅。”上述負(fù)責(zé)人表示。

記者從陜西省物價(jià)局獲悉，1月至6月，陜西動(dòng)力煤價(jià)格同比下降26.69%。其中，混煤4500大卡至5000大卡非重點(diǎn)合同坑口平均銷售價(jià)格為每噸338元，累計(jì)降幅為5.87%，同比下降21.21%?；烀?000大卡至5500大卡價(jià)格為每噸383元，累計(jì)降幅為14.57%，同比下降27.87%。

“上半年，集團(tuán)商品煤綜合平均售價(jià)為每噸296.27元，比去年同期下降24.62%，比去年全年平均噸煤價(jià)格下降14.29%；鋼材、焦炭、化肥和甲醇等產(chǎn)品價(jià)格也都出現(xiàn)了不同程度下降。全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤7.56億元，同比減少了40億元。”陜西煤業(yè)化工集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)钫涨f。

在市場危機(jī)面前，很多煤炭企業(yè)都在控成本上做文章。其中，有的企業(yè)明確提出，原則上不再招新人，“寧花10萬元上設(shè)備，不花1萬元進(jìn)1個(gè)人”。

“往年這個(gè)時(shí)候礦上都很熱鬧，敲鑼打鼓，迎接新人，各單位都忙著組織新職工技能培訓(xùn)，操場上也到處是小伙子們不分晝夜軍訓(xùn)的紅火景象，今年顯得有些冷清了。”一位來自陜西國有煤礦的礦工對(duì)記者說。

走向危機(jī)的內(nèi)因

陜西煤炭工業(yè)經(jīng)歷過低谷和輝煌。如今，煤炭黃金十年已去。去年還創(chuàng)造了人均GDP4萬美元記錄的神木縣如今一夜返貧，上半年全縣財(cái)政總收入同比下降31.6%，煤老板密集破產(chǎn)，近百個(gè)煤礦關(guān)閉，目前維持正常生產(chǎn)的礦井不足10個(gè)。

坐擁世界級(jí)優(yōu)質(zhì)煤炭資源的陜西緣何一步步走向危機(jī)？排除需求減弱、進(jìn)口煤沖擊等外在影響，其自身也存在產(chǎn)能過剩、運(yùn)輸瓶頸等問題。

2000年以來，隨著我國煤炭市場逐步回暖，大量煤炭投資者擁入陜西，該省的煤炭工業(yè)進(jìn)入幾何式跨越發(fā)展階段，連續(xù)多年成為全國在建礦井項(xiàng)目最多的省份。

“十二五”期間，陜西共有新開工煤礦項(xiàng)目54個(gè)，建設(shè)規(guī)模2.4億噸，總投資1570億元。新建煤礦投產(chǎn)46個(gè)，形成年產(chǎn)能2億噸左右，其中年產(chǎn)600萬噸以上的特大型煤礦12個(gè)；改擴(kuò)建、技改、機(jī)械化改造煤礦139個(gè)，新增年產(chǎn)能9245萬噸。照此速度發(fā)展，預(yù)計(jì)到2015年，陜西的煤炭年產(chǎn)能可達(dá)到6億噸。

目前，國家四大發(fā)電公司及國家電網(wǎng)公司在陜西省開辦煤礦13個(gè)，合計(jì)建設(shè)規(guī)模4940萬噸/年。

在過去的幾十年里，煤炭工業(yè)發(fā)展給陜西的經(jīng)濟(jì)帶來了一次次飛躍，政府從中嘗到了前所未有的甜頭，一直以來都在鼓勵(lì)企業(yè)建新礦、建大礦，動(dòng)員生產(chǎn)礦井?dāng)U產(chǎn)能、保產(chǎn)量。

到了2012年下半年，全行業(yè)已開始遇冷，陜西噸煤價(jià)格同比降了近150元，火電機(jī)組平均開機(jī)率不足50%，煤炭庫存量持續(xù)上升。在此背景下，記者還看到了一份陜西省發(fā)改委下發(fā)的有關(guān)煤礦保增長的文件。該文件強(qiáng)調(diào)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，煤炭產(chǎn)量必須實(shí)現(xiàn)大幅度增長，完成全年的產(chǎn)銷任務(wù)。

“這是陜西省的彎道超車策略。”一位煤企的負(fù)責(zé)人這樣解釋那份文件。

藍(lán)圖再宏偉，也難敵需求不足的現(xiàn)實(shí)。據(jù)陜西省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1月至6月，陜西15家統(tǒng)調(diào)電廠累計(jì)進(jìn)煤同比減少387萬噸，降幅為16.88%；累計(jì)耗煤同比減少156萬噸，降幅為7.24%。除電力行業(yè)外，鋼鐵等行業(yè)煤炭需求降幅也較大。

無法就地消化，就只好外運(yùn)，可煤炭運(yùn)輸瓶頸偏偏是陜西的另一大傷痛。

目前陜西的鐵路運(yùn)力不足1.5億噸，而且神華神東集團(tuán)的自備鐵路占據(jù)了近80%的運(yùn)力。其他國有煤礦和地方煤礦基本還要依賴公路運(yùn)輸。

陜煤化集團(tuán)神南公司的一位銷售人員介紹，該集團(tuán)公路運(yùn)煤通道主要有兩條，一條是通過走山西的公路，把煤運(yùn)到山東、河南等地；一條是將煤運(yùn)到西安，然后通過鐵路南下。由于山西是煤炭大省，運(yùn)力也很緊張，競爭激烈。該公司修了自備鐵路，但因?yàn)檎?qǐng)不到車皮，只能花錢走別人的鐵路。在港口運(yùn)輸上，雖然控股了4個(gè)港口，但因?yàn)闆]有鐵路運(yùn)力，一直無法發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

據(jù)陜西省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1月至6月，陜西煤炭鐵路運(yùn)輸總量同比減少，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)也不盡合理。除部分企業(yè)在山西上站發(fā)運(yùn)外，彬長礦區(qū)大部分企業(yè)將煤通過汽車運(yùn)到鄂西再通過鐵路運(yùn)到武漢。分析原因：一是鐵路建設(shè)施工影響；二是空車數(shù)量不足；三是部分用戶限接、停接導(dǎo)致鐵路限裝、停裝；四是今年產(chǎn)運(yùn)需銜接時(shí)間較長，中長期合同3月份開始執(zhí)行，交易計(jì)劃辦理也存在一些問題。