四川出臺(tái)八條剛性規(guī)定 大力治理煤礦安全問(wèn)題

8月27日，四川省安監(jiān)局工作人員打開(kāi)四川省安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)，系統(tǒng)提示“已完成煤礦企業(yè)和礦井調(diào)查摸底896家(個(gè))。”記者獲悉，四川省安全隱患電子臺(tái)賬下月即將試運(yùn)行，川煤集團(tuán)等企業(yè)和宜賓(微博)等市將通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新一般隱患數(shù)目和重大安全隱患的整改情況，標(biāo)志著四川省安全隱患排查由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。這是四川省重拳出擊監(jiān)管煤礦安全的八條剛性措施之一。

今年上半年，四川省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。按照四川省委、省政府統(tǒng)一部署，四川省安監(jiān)局會(huì)同省監(jiān)察廳、省發(fā)改委(省能源局)等部門認(rèn)真分析研究，綜合制定了八條剛性措施，出重拳治頑疾，嚴(yán)執(zhí)法重實(shí)效，確保煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署和任務(wù)要求落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制住重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

除實(shí)行隱患排查整治跟蹤監(jiān)管外，八條剛性措施還包括：實(shí)行暗訪倒查監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)監(jiān)管、外聘專家檢查、整頓關(guān)閉倒逼監(jiān)管、約談及通報(bào)監(jiān)管、事故警示監(jiān)管、煤礦安全生產(chǎn)許可證“一證否決”。

八條剛性措施實(shí)施后，四川省煤礦安全督查重點(diǎn)采取暗訪暗查(尤其是夜查)，一律不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和突出問(wèn)題，追根溯源倒查倒逼，一律依法頂格處罰。由外省煤礦專家組成的隱患檢查組還定期深入縣(市、區(qū))暗訪，若發(fā)現(xiàn)有煤礦沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序的，除依法重處、嚴(yán)格追責(zé)外，一律重新按照標(biāo)準(zhǔn)組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

八條剛性措施還對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了更為嚴(yán)厲的要求：對(duì)因非法違法行為引發(fā)安全事故或者是安全大檢查工作不力、重大隱患治理不到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為突出的，由上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府及主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；被約談或被通報(bào)的單位和國(guó)家公職人員，紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門納入干部履職考核的重要內(nèi)容，按有關(guān)規(guī)定逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

四川省還進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的事故警示監(jiān)管，出臺(tái)事故礦井停產(chǎn)整頓期限規(guī)定，對(duì)發(fā)生事故的，一律嚴(yán)罰重處。同時(shí)，對(duì)于目前具有煤礦安全生產(chǎn)許可證，但未能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證。對(duì)經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律依法關(guān)閉取締。