中俄密切能源合作謀求互利共贏

隨著中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯進(jìn)行成功訪問，中俄能源合作駛?cè)肟燔嚨馈Ｖ卸韺＜移毡檎J(rèn)為，兩國(guó)能源領(lǐng)域合作是建立在穩(wěn)固的政治互信和謀求互利共贏基礎(chǔ)上的，符合兩國(guó)發(fā)展利益。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副所長(zhǎng)李永全說(shuō)，從近年來(lái)中俄高層交往中可以看出，兩國(guó)十分重視發(fā)展彼此雙邊關(guān)系，均把同對(duì)方加強(qiáng)合作視為自己的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí)，兩國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的看法一致，均希望為各自發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

正是在中俄政治互信水平不斷提高的背景下，兩國(guó)能源領(lǐng)域合作日益密切。2009年中俄雙方簽訂協(xié)議，俄羅斯石油公司每年向中國(guó)供應(yīng)1500萬(wàn)噸石油；2011年1月中俄石油管道正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)；今年3月習(xí)近平主席訪問俄羅斯期間雙方簽署協(xié)議，未來(lái)俄羅斯將把對(duì)中國(guó)的石油出口量提升三倍。雙方還簽署備忘錄，計(jì)劃從2018年開始，俄羅斯將通過管線每年向中國(guó)提供380億立方米天然氣。按設(shè)想，俄羅斯對(duì)中國(guó)提供的天然氣最終將達(dá)每年600億立方米。另外，中俄還將擴(kuò)大核能、電力、煤炭領(lǐng)域合作。

建立在政治互信基礎(chǔ)上的能源合作符合兩國(guó)自身利益和現(xiàn)實(shí)需求。李永全認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)需要安全的地區(qū)能源供應(yīng)體系，需要加強(qiáng)油氣資源進(jìn)口多元化。同時(shí)，以能源出口作為國(guó)家財(cái)政重要支柱的俄羅斯則面臨美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”以及歐洲傳統(tǒng)市場(chǎng)對(duì)俄油氣資源需求下降等新現(xiàn)實(shí)，為此俄羅斯的主要應(yīng)對(duì)將是加大對(duì)亞洲的油氣供應(yīng)，其首選也是中國(guó)這樣一個(gè)油氣消費(fèi)大國(guó)。

“俄中兩國(guó)在加強(qiáng)能源合作方面有利益契合點(diǎn)，”俄羅斯能源外交和地緣政治研究中心主任日茲寧認(rèn)為，持續(xù)而快速發(fā)展的中國(guó)能源市場(chǎng)有利于俄羅斯能源企業(yè)擴(kuò)大能源資源出口，同時(shí)也有利于其擴(kuò)大相關(guān)技術(shù)設(shè)備和服務(wù)的出口。此外，俄羅斯通過在遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)實(shí)施面向中國(guó)的大型國(guó)際能源項(xiàng)目將可獲取大量外國(guó)投資，從而為這些地區(qū)發(fā)展能源工業(yè)以及改善公共和交通基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造條件。

兩國(guó)在能源領(lǐng)域的合作還具有互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)。俄羅斯《權(quán)力》周刊副總編加布耶夫撰文指出，俄羅斯有豐富的油氣資源，并擁有多年積累的陸上油氣開采和運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，而中國(guó)有豐富的大陸架作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，還有能力為共同的大型油氣項(xiàng)目提供資金支持。李永全則指出，中國(guó)穩(wěn)定的政治形勢(shì)和巨大的市場(chǎng)潛力也使希望獲得可靠出口市場(chǎng)的俄羅斯能源企業(yè)充滿信心。

許多專家還認(rèn)為，兩國(guó)在能源合作中有各自的具體利益訴求，需要通過相互磋商達(dá)成一致，而并非一味地迎合對(duì)方，這也正符合市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)則。

“可以肯定，中俄之間的能源合作是互利的，而非附庸關(guān)系”，李永全說(shuō)，所謂“能源附庸”是一些西方媒體和專家的誤解，也不排除是一些西方國(guó)家有意挑撥不斷密切的中俄關(guān)系。他認(rèn)為，中俄兩國(guó)能源合作的發(fā)展是可持續(xù)的，符合兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益。

日茲寧認(rèn)為，俄羅斯實(shí)施擴(kuò)大亞太地區(qū)能源供給政策和加快國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及俄中兩國(guó)在許多國(guó)際問題上戰(zhàn)略利益一致等諸多因素促使兩國(guó)彼此成為“重要而自然”的能源合作伙伴。未來(lái)兩國(guó)能源合作的前景將非常廣闊。