山東開(kāi)展碳足跡試點(diǎn)

為推動(dòng)全省碳足跡管理體系建設(shè)，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局五部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳足跡試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確開(kāi)展碳足跡核算試點(diǎn)，建設(shè)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。

碳足跡通常是指以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對(duì)象溫室氣體排放量和清除量之和，特定對(duì)象包括產(chǎn)品、個(gè)人、家庭、機(jī)構(gòu)或企業(yè)。石油、煤炭等含碳資源消耗越多，二氧化碳排放量越大，碳足跡就越大;反之，碳足跡就小。

《通知》指出，要立足山東實(shí)際，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，按照“統(tǒng)籌謀劃、急用先行”原則，緊密結(jié)合山東省產(chǎn)業(yè)特色、地區(qū)優(yōu)勢(shì)，選擇工作基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、降碳潛力大的城市、行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展碳足跡核算，推進(jìn)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)和碳足跡標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，通過(guò)碳足跡數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)高碳排放環(huán)節(jié)，為企業(yè)降碳提供支撐，探索碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

《通知》明確，青島、煙臺(tái)、聊城市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和自身發(fā)展情況，開(kāi)展碳足跡管理體系試點(diǎn)建設(shè)。青島市依托氣候投融資試點(diǎn)，從綠色金融、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、分級(jí)管理等方面開(kāi)展探索。煙臺(tái)市依托重點(diǎn)出口企業(yè)，開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)碳足跡核算、分析及應(yīng)用。聊城市聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國(guó)家碳計(jì)量中心(山東)，加快碳足跡計(jì)量能力建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的市自行開(kāi)展試點(diǎn)探索。結(jié)合山東省重點(diǎn)出口行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。有條件的市可根據(jù)自身實(shí)際，選取具有代表性企業(yè)，開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品碳足跡核算。鼓勵(lì)企業(yè)探索開(kāi)展特色產(chǎn)品碳足跡核算試點(diǎn)。

選取鋼鐵、輪胎、紡織行業(yè)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳足跡數(shù)據(jù)研究，編制碳足跡核算報(bào)告，形成山東省重點(diǎn)行業(yè)碳足跡因子。建設(shè)省級(jí)碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)報(bào)送產(chǎn)品碳足跡因子，與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)形成銜接和補(bǔ)充。鼓勵(lì)各類主體應(yīng)用山東省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)，自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。結(jié)合山東省重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展和外貿(mào)出口需求，推進(jìn)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織分行業(yè)制定認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)碳足跡管理。

開(kāi)展關(guān)鍵碳排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、計(jì)量測(cè)試和評(píng)價(jià)技術(shù)研究;加快碳排放量直測(cè)等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究與應(yīng)用;編制重點(diǎn)行業(yè)碳排放計(jì)量器具配備和管理、檢定和校準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;提升碳計(jì)量服務(wù)能力和水平。探索產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)公共采購(gòu)、公眾消費(fèi)、綠色出行和碳普惠場(chǎng)景中優(yōu)先采購(gòu)和使用碳足跡較低產(chǎn)品，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用低碳產(chǎn)品。結(jié)合區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)出口行業(yè)及企業(yè)碳足跡核算體系建設(shè)情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)出口貨物目錄下貿(mào)易額等數(shù)據(jù)，探索建立相關(guān)指標(biāo)體系，開(kāi)展區(qū)域貿(mào)易綠色化水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，提升企業(yè)綠色貿(mào)易能力。

《通知》指出，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局為市級(jí)試點(diǎn)工作的牽頭部門，有序推動(dòng)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與其它試點(diǎn)工作的結(jié)合。充分發(fā)揮碳普惠專家委員會(huì)、各類機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟的作用，共同扎實(shí)推動(dòng)碳足跡試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用，支持各市將碳足跡評(píng)價(jià)工作納入鼓勵(lì)性政策，統(tǒng)籌各級(jí)資金給予適當(dāng)支持。