綠證賣不掉這鍋碳市場(chǎng)可不背

最近對(duì)于綠證來說，可謂多事之秋。先有碳市場(chǎng)擴(kuò)圍方案剔掉用電碳排放導(dǎo)致綠電綠證進(jìn)入碳市場(chǎng)這條路被封死，后有I-TRACK宣布不再簽發(fā)I-REC，導(dǎo)致申請(qǐng)的I-REC項(xiàng)目全部作廢，不知又有多少I-REC開發(fā)商們哭暈在廁所。

其實(shí)這兩件事情早有預(yù)兆，我認(rèn)為遲早都會(huì)發(fā)生。對(duì)于國際綠證來說，我國發(fā)布的《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》里本來就明確了不承認(rèn)國際綠證。所以國內(nèi)在發(fā)綠證的時(shí)候根本不在乎你有沒有申請(qǐng)I-REC，即使追起來發(fā)現(xiàn)重復(fù)了，那也是I-REC理虧。所以I-TRACK為了避免重復(fù)計(jì)算，只好停止發(fā)放中國項(xiàng)目的I-REC。

而碳市場(chǎng)這邊可謂是一波三折。

我們?nèi)绻胺际袌?chǎng)的相關(guān)政策文件，會(huì)發(fā)現(xiàn)好多文件都提到了要加快碳市場(chǎng)與綠電綠證市場(chǎng)的銜接。今年初發(fā)布的《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》(征求意見稿)里面，用于配額分配的碳排放核算公式里更是直接出現(xiàn)了扣減使用綠電部分的碳排放相關(guān)內(nèi)容，讓人直呼綠電價(jià)值即將比肩CCER。

然而，前兩天剛發(fā)布的《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案》(征求意見稿)直接將新版的水泥的核算指南打回原形，隨后發(fā)布的《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥行業(yè)(CETS—AG—02.01—V01—2024)》更是直接取消了電力部分的碳排放核算，綠電綠證進(jìn)入碳市場(chǎng)徹底涼涼。

至于為什么，官方給出的解釋是考慮到與國際碳市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接。這里的國際碳市場(chǎng)是指的即將正式收費(fèi)的歐盟碳關(guān)稅(CBAM)，關(guān)于CBAM是啥可看一下這邊文章歐盟碳關(guān)稅，公平競(jìng)爭(zhēng)還是貿(mào)易壁壘?。因?yàn)镃BAM的覆蓋范圍正好包含了鋼鐵、水泥、電解鋁這三個(gè)行業(yè)，且歐盟碳市場(chǎng)里這幾個(gè)行業(yè)的用電碳排放是不納入管控的。

這么說有些道理，但我記得CBAM在填報(bào)碳排放的時(shí)候會(huì)參考?xì)W盟碳市場(chǎng)的核算方式，這樣即使中國的碳市場(chǎng)納入了用電碳排放，在歐盟碳關(guān)稅計(jì)算的時(shí)候也會(huì)扣除，影響不會(huì)太大。

另一個(gè)電力碳排放可能的原因是綠色電力地區(qū)不平衡造成的公平競(jìng)爭(zhēng)問題。我在文章新版水泥碳核算指南放大招，售電公司歡呼雀躍!我卻在擔(dān)心這可行性問題中曾經(jīng)分析到，假如碳市場(chǎng)納入用電碳排放且允許綠電抵扣，那么可再生電力地區(qū)優(yōu)勢(shì)帶來的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將超越一切其它優(yōu)勢(shì)，這將導(dǎo)致能效高低碳的企業(yè)在這場(chǎng)碳競(jìng)爭(zhēng)中并不一定占優(yōu)勢(shì)，這是碳市場(chǎng)所不希望看到的，所以綠電進(jìn)入碳市場(chǎng)并不是那么可行。

但碳市場(chǎng)說一千道一萬，從來都沒有說過要跟綠證有什么關(guān)聯(lián)，人家一直說的都是綠電啊!所以不管碳市場(chǎng)考不考慮用電碳排放，那都只會(huì)影響綠電價(jià)格不會(huì)影響綠證價(jià)格。

那么綠證為什么價(jià)格一跌再跌?未來的趨勢(shì)又如何呢?我覺得可以從一下幾個(gè)方面思考思考。

首先是從綠證的供給側(cè)看。未來的供應(yīng)量一定會(huì)越來越大，因?yàn)槲覈目稍偕茉措娏€在急速增長中，而開發(fā)碳資產(chǎn)的路子基本已經(jīng)封死了，那就只能走綠證這條路。再加上國內(nèi)綠證的申請(qǐng)基本屬于一鍵掃蕩，不需要I-REC的申請(qǐng)那么麻煩，對(duì)于業(yè)主來說是不要白不要，所以申請(qǐng)的比例也會(huì)越來越高。所以在可預(yù)見的越來，國內(nèi)綠證的供應(yīng)將會(huì)越來越大。 這個(gè)量有多大?2023年我國非化石能源發(fā)電總量為31,907億千瓦時(shí)，如果全申請(qǐng)的話得有31億張綠證，想想得有多大的市場(chǎng)才能消納這個(gè)綠證。

其次從消納側(cè)來看，目前我國國內(nèi)綠證主要的消費(fèi)需求還是滿足能耗雙控的需求，估計(jì)一半以上的需求都來自這里。但是，我國目前已經(jīng)明確了能耗雙控要逐漸轉(zhuǎn)為碳排放雙控，未來這部分的綠證市場(chǎng)預(yù)計(jì)會(huì)慢慢消失，這才是對(duì)綠證市場(chǎng)的致命打擊。但舊市場(chǎng)需求可能會(huì)由新的市場(chǎng)需求來填補(bǔ)，比如之前一直沒起太大作用的可再生能源電力消納保障機(jī)制可能會(huì)成為新的需求點(diǎn)，不過這還有待觀察。

另外因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣，那些做碳中和的企業(yè)也大大減少了綠證的需求，進(jìn)一步導(dǎo)致綠證價(jià)格下跌，這部分的需求預(yù)計(jì)短期內(nèi)也很難恢復(fù)。

最后總結(jié)一下，綠證跟碳市場(chǎng)本來沒啥關(guān)系，所以碳市場(chǎng)沒納入電力碳排放也不用傷心。綠證開發(fā)商們真正應(yīng)該傷心的是：國外綠證申報(bào)通道關(guān)閉，國內(nèi)綠證市場(chǎng)幾乎無限的供應(yīng)，以及可預(yù)見的綠證需求市場(chǎng)的萎縮。

所以那些純做綠證交易的，建議還是考慮一下業(yè)務(wù)的多樣性吧。