山東東營(yíng)：為180口地?zé)峋k理礦權(quán)手續(xù)

期以來(lái)，山東省東營(yíng)市搶抓政策機(jī)遇，用好油地融合平臺(tái)，全力推動(dòng)地?zé)崮芴娲鷤鹘y(tǒng)化石能源和綜合利用開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。統(tǒng)籌了互不影響協(xié)議簽訂工作，解決了東營(yíng)市長(zhǎng)久以來(lái)地?zé)?、油氣礦權(quán)相互壓覆、地?zé)豳Y源無(wú)法合規(guī)動(dòng)用的難題。推進(jìn)礦權(quán)手續(xù)辦理，累計(jì)投入資金超一億元，通過(guò)摘牌、探轉(zhuǎn)采方式累計(jì)取得20宗地?zé)岬V權(quán)(礦區(qū)面積429平方公里)，為180口地?zé)峋k理了礦權(quán)手續(xù)，解決了區(qū)域地?zé)豳Y源違規(guī)違法亂開(kāi)濫采的問(wèn)題。

目前，全市礦權(quán)范圍內(nèi)地?zé)峁┡娣e已達(dá)457萬(wàn)平方米、設(shè)施農(nóng)業(yè)供暖面積已達(dá)39萬(wàn)平方米，年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤18.5萬(wàn)噸，減排二氧化碳44萬(wàn)噸，為民生保障和區(qū)域減排降碳提供了有力支撐。其中，牛莊清潔供暖“無(wú)煙小鎮(zhèn)”和華泰金融中心—吾悅廣場(chǎng)片區(qū)中深層地?zé)崮芴娲济汗┡?個(gè)項(xiàng)目被列入山東省地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用示范工程。

根據(jù)要求，由市、縣級(jí)政府投資建設(shè)的大型公共建筑，具備規(guī)模利用條件的，地?zé)崮芄┡?制冷)設(shè)施應(yīng)與建筑主體同步設(shè)計(jì)、施工和竣工投用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)的大型單體建筑或建筑群通過(guò)“地?zé)崮?”實(shí)現(xiàn)零碳供暖(制冷)。穩(wěn)步推進(jìn)中深層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)采用“取熱不取水”技術(shù)開(kāi)發(fā)利用中深層地?zé)崮?。進(jìn)一步規(guī)范“取熱不耗水”技術(shù)利用，嚴(yán)格執(zhí)行地?zé)嵛菜毓嗉夹g(shù)規(guī)程。探索有利于地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的新型管理技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，有序投放地?zé)岬V業(yè)權(quán)，開(kāi)展大區(qū)塊勘查、大區(qū)塊出讓。

根據(jù)規(guī)劃，東營(yíng)以主城區(qū)、河口城區(qū)、利津城區(qū)、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、孤島—仙河等地區(qū)為重點(diǎn)，因地制宜創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，加快推動(dòng)地?zé)崮茉诿裆┡I(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)地?zé)崮芘c水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)融合樣板區(qū)，以河口區(qū)北部、墾利區(qū)東部、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等沿海地區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)地?zé)崮茉谒a(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域應(yīng)用，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)地?zé)崮芘c溫室種植產(chǎn)業(yè)融合樣板區(qū)，以黃三角農(nóng)高區(qū)、東營(yíng)區(qū)南部、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等地區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為方向，開(kāi)展地?zé)崮芘c農(nóng)業(yè)的綜合利用。

在政策方面，東營(yíng)市印發(fā)的《東營(yíng)市“地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)一件事”聯(lián)合審批工作方案》提出，新建地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)項(xiàng)目采取“統(tǒng)一受理 、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”的聯(lián)合審批工作模式，包括企業(yè)投資項(xiàng)目備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、地?zé)崴∷S可證辦理、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源審批等具體內(nèi)容。東營(yíng)市加大財(cái)政扶持力度，三年內(nèi)每年擇優(yōu)對(duì)不超過(guò)30口市級(jí)中深層地?zé)衢_(kāi)采樣板井，分別給予最高50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、縣兩級(jí)按照1：1比例分擔(dān)。

東營(yíng)市地?zé)豳Y源儲(chǔ)量豐富，分布面積達(dá)5655平方公里，占全市總面積的68.6%，探明并經(jīng)審批備案的地下熱水資源量達(dá)到2473億立方米，允許開(kāi)采量225.17萬(wàn)立方米/天，開(kāi)發(fā)利用條件成熟、潛力大，開(kāi)發(fā)利用規(guī)模位居全省前列。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，東營(yíng)將完成中深層地?zé)豳Y源可行性勘查面積達(dá)到4500平方公里，全市地?zé)峁┡?制冷)面積達(dá)到2170萬(wàn)平方米;到2030年，全市地?zé)峁┡?制冷)面積達(dá)到3500萬(wàn)平方米。