碳排放權(quán)交易市場上線滿3年 實現(xiàn)預期建設(shè)目標

全國碳排放權(quán)交易市場自2021年7月啟動上線交易，已經(jīng)滿3年。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲29日表示，3年來，全國碳排放權(quán)交易市場順利完成兩個履約周期，實現(xiàn)了預期建設(shè)目標。

在生態(tài)環(huán)境部當天舉行的新聞發(fā)布會上，裴曉菲介紹，全國碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要政策工具，包括強制性的碳排放權(quán)交易市場和自愿性的溫室氣體自愿減排交易市場兩個部分。強制和自愿兩個市場既各有側(cè)重、獨立運行，又同向發(fā)力、互為補充，并通過配額清繳抵銷機制有機銜接。

2021年7月，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易，目前納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2257家，年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。全國溫室氣體自愿減排交易市場于2024年1月正式啟動，目前制度框架體系已構(gòu)建完成，減排項目和自愿減排量即將進入申請登記的窗口期，鼓勵更廣泛的行業(yè)企業(yè)參與碳減排行動。

裴曉菲說，3年來，全國碳排放權(quán)交易市場主要取得四個方面的進展：一是建立了一套較為完備的制度框架。二是建成了“一網(wǎng)、兩機構(gòu)、三平臺”的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。三是碳排放核算和管理能力明顯提高。目前，企業(yè)均建立碳排放管理內(nèi)控制度，管理水平和核算能力顯著提升。四是碳市場活力穩(wěn)步提升。

他介紹，截至2024年6月底，全國碳排放權(quán)交易市場累計成交量4.65億噸，成交額約270億元。交易規(guī)模逐步擴大，第二個履約周期的成交量和成交額比第一個履約周期分別增長19%和89%，且第二個履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提高，參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%，較第一個履約周期上漲近50%。同時，碳價整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢，由啟動時的48元/噸，上漲至今年7月26日收盤價91.6元/噸，上漲了90.8%。

裴曉菲表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將堅持全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位，持續(xù)完善相關(guān)配套政策，擴大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體和產(chǎn)品，探索推行免費和有償相結(jié)合的配額分配方式，深化碳市場國際交流與合作，著力建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，為應對全球氣候變化作出更大貢獻。