全國(guó)碳市場(chǎng)助力綠色轉(zhuǎn)型 生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(下稱：全國(guó)碳市場(chǎng))正式啟動(dòng)上線交易滿三周年。

22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告(2024)》顯示，截至2023年底，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量4.42億噸，累計(jì)成交額249.19億元。其中，第二個(gè)履約周期碳排放配額累計(jì)成交量2.63億噸，累計(jì)成交額172.58億元，交易規(guī)模逐步擴(kuò)大，交易價(jià)格穩(wěn)中有升。

企業(yè)作為全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行的主體，看到了綠色發(fā)展在自身戰(zhàn)略布局的更多可能性，自愿參與交易數(shù)量明顯提升。據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期有82%的企業(yè)參與交易，相比第一個(gè)履約周期上升近50%。

“企業(yè)更加重視碳資產(chǎn)管理，不少企業(yè)，尤其是集團(tuán)類的企業(yè)，采取成立碳資產(chǎn)管理公司或管理部門、委托管理等不同模式加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部碳資產(chǎn)管理，積極開發(fā)相關(guān)碳金融業(yè)務(wù)。”北京中創(chuàng)碳投科技有限公司董事長(zhǎng)唐人虎介紹。

在電力領(lǐng)域，國(guó)家電投成立碳資產(chǎn)管理公司，為國(guó)家電投火電、水泥、電解鋁近百家重點(diǎn)排放單位開展年度碳排放核算核查工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)電、電解鋁、水泥和煤炭四個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)分析、及時(shí)預(yù)警。

國(guó)家能源集團(tuán)于2021年啟動(dòng)碳達(dá)峰行動(dòng)，龍?jiān)刺假Y產(chǎn)公司是其專業(yè)化碳平臺(tái)公司。該公司研發(fā)的“碳盤查數(shù)字化管控系統(tǒng)”，目前已在國(guó)家能源集團(tuán)113家火電企業(yè)應(yīng)用超過2年，顯著提升了碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，在碳排放、核算、核查等領(lǐng)域，具備廣泛推廣應(yīng)用潛力。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱“中電聯(lián)”)有關(guān)專家向新華網(wǎng)表示，全國(guó)碳市場(chǎng)有效推動(dòng)了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使火電機(jī)組進(jìn)一步提高發(fā)電效率。2018—2023年，單位發(fā)電量二氧化碳排放量降低8.8%，單位火電發(fā)電量二氧化碳排放量降低2.4%。另一方面，全國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn)，碳價(jià)由啟動(dòng)時(shí)的每噸48元上漲至每噸90-100元左右。企業(yè)在碳價(jià)波動(dòng)的區(qū)間范圍中發(fā)現(xiàn)價(jià)格錨點(diǎn)，使企業(yè)做相關(guān)決策時(shí)有了判斷依據(jù)。碳排放交易工作對(duì)促進(jìn)低成本減排發(fā)揮了積極作用。

企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型也為企業(yè)帶來了嶄新的綠色發(fā)展機(jī)遇。作為碳排放大戶的水泥行業(yè)，已經(jīng)成為減碳重點(diǎn)領(lǐng)域之一。中建西部建設(shè)是中國(guó)建筑旗下專注于預(yù)拌混凝土及相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。對(duì)于參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人看好未來水泥行業(yè)在碳市場(chǎng)的機(jī)制下的發(fā)展，“綠色低碳的生產(chǎn)方式已成為水泥行業(yè)存續(xù)的必要條件，在水泥行業(yè)納入碳市場(chǎng)后，可實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益并存的良性循環(huán)。”

綠色低碳生產(chǎn)力被激發(fā)，綠色科技層出不窮。CCUS(碳捕集利用與封存)發(fā)展迅速，中國(guó)石化、中國(guó)石油、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投等一批創(chuàng)新示范項(xiàng)目投入實(shí)踐并取得顯著成果;綜合智慧能源利用，新型儲(chǔ)能、氫能等綠色能源一批科研攻關(guān)開花結(jié)果……

“經(jīng)過三年的運(yùn)行和發(fā)展，電力企業(yè)減排意識(shí)和能力水平得到有效提高，低碳技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。一是碳減排和碳交易認(rèn)識(shí)顯著增強(qiáng);二是低碳技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快;三是減排成本降低渠道進(jìn)一步拓展。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)專家表示。

隨著全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，鋼鐵、有色金屬、建材等也已納入全國(guó)碳市場(chǎng)序列的重點(diǎn)排放行業(yè)將逐步為減碳的潛力貢獻(xiàn)行業(yè)。

全國(guó)碳市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也要關(guān)注諸多待解問題。唐人虎認(rèn)為，相較于國(guó)內(nèi)試點(diǎn)與歐盟碳市場(chǎng)，全國(guó)碳市場(chǎng)的交易活躍度還處于低位，前兩個(gè)履約周期交易換手率約2%-3%左右。交易活躍度較低將帶來流動(dòng)性不足，價(jià)格失真等影響，部分企業(yè)會(huì)因?yàn)轭A(yù)期不明等多方原因會(huì)選擇“惜售”或者觀望的態(tài)度。他建議，應(yīng)建立健全信息披露制度，定期公布碳市場(chǎng)的交易數(shù)據(jù)、交易結(jié)構(gòu)、參與企業(yè)機(jī)構(gòu)等重要信息，升級(jí)和完善碳市場(chǎng)信息披露平臺(tái)。

全國(guó)碳市場(chǎng)將步入2.0時(shí)代。隨著交易手續(xù)費(fèi)的適時(shí)引入，市場(chǎng)透明度與真實(shí)性將增強(qiáng)，交易結(jié)構(gòu)講逐步優(yōu)化，促進(jìn)碳價(jià)合理形成。