千鄉(xiāng)能馭風(fēng) 萬村享綠電

走進(jìn)河南省平頂山市葉縣，綿延不絕的山坡上，風(fēng)機(jī)葉片緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)。這里地處伏牛山脈和桐柏山脈交界處，風(fēng)力資源很豐富，吸引了風(fēng)電項(xiàng)目落戶。“我們安裝了16臺(tái)風(fēng)機(jī)、總裝機(jī)4萬千瓦，保安鎮(zhèn)有10多個(gè)村集體入股。投產(chǎn)后的兩年，這些村集體累計(jì)獲得100多萬元的收益。”金風(fēng)科技公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人這樣告訴筆者。

類似這樣就地就近開發(fā)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，正走進(jìn)更多田野鄉(xiāng)村。前不久，國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》，提出在農(nóng)村地區(qū)充分利用零散土地，推動(dòng)構(gòu)建“村里有風(fēng)電、集體增收益、村民得實(shí)惠”的風(fēng)電開發(fā)利用新格局。因地制宜推動(dòng)風(fēng)電就地就近開發(fā)利用，將產(chǎn)生一舉多得的效益，對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等具有重要意義。

我國農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能資源豐富、分布廣泛，發(fā)展分布式能源具有深厚潛力。以農(nóng)村風(fēng)能資源和零散空閑土地資源為基礎(chǔ)，合理安排風(fēng)電就地就近開發(fā)利用的規(guī)模、項(xiàng)目和布局，既能夠推動(dòng)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，也有利于發(fā)揮促投資、穩(wěn)增長的作用。從鄉(xiāng)村用能結(jié)構(gòu)看，在一些農(nóng)村地區(qū)，散煤、薪柴等仍是重要能源來源，容易造成環(huán)境污染。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)風(fēng)電發(fā)展，與分布式光伏、生物質(zhì)發(fā)電等實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、深度融合，將支撐綠色電力持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要對(duì)清潔用能的需求。

從農(nóng)民致富增收看，村集體共享風(fēng)電項(xiàng)目收益，村民獲得相應(yīng)就業(yè)崗位，拓寬了農(nóng)民增收渠道。不僅如此，崇山峻嶺間的風(fēng)電設(shè)施，也可以作為一種人文景觀，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有了更多可能。比如在云南省開遠(yuǎn)市的東部山脊地帶，苗族的“花桿”和彝族的“火把”等特色人文元素融入風(fēng)機(jī)彩繪設(shè)計(jì)，當(dāng)?shù)卮蛟旒L(fēng)車、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游路線，吸引不少游客專程前來打卡。

分散式風(fēng)電規(guī)模小、布局分散，運(yùn)輸、基建等成本難以攤薄，企業(yè)投資積極性不高。此次“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”，針對(duì)以往分散式風(fēng)電開發(fā)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，在優(yōu)化審批程序、保障項(xiàng)目用地、保障并網(wǎng)消納等方面提出了相應(yīng)支持措施，給予市場穩(wěn)定的預(yù)期。以村企合作為主要形式，以收益共享為目的，充分調(diào)動(dòng)村集體和投資企業(yè)雙方積極性，風(fēng)電項(xiàng)目將在壯大村集體經(jīng)濟(jì)和助力鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮重要作用。

鄉(xiāng)村風(fēng)電發(fā)展，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、電網(wǎng)承載力和生產(chǎn)運(yùn)行安全，條件成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，尤其要注意不與糧爭地、不損害村民利益、不觸碰環(huán)保紅線。當(dāng)前，不少風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來，采用適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的節(jié)地型、低噪聲、高效率、智能化的風(fēng)電機(jī)組，盡可能減少對(duì)生產(chǎn)、生活、生態(tài)可能帶來的影響。比如，有的企業(yè)將直接落于地面的風(fēng)機(jī)塔筒架高，轉(zhuǎn)化為四點(diǎn)式承重分布，為道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)等留出空間。一系列因地制宜的探索，不僅有利于促進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，也為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村注入正能量。

綠色低碳發(fā)展是潮流所向、大勢(shì)所趨。多方聯(lián)動(dòng)，讓綠色風(fēng)電“吹”向廣袤鄉(xiāng)村，必能助力農(nóng)民群眾走出一條更富裕、更幸福、更美麗的發(fā)展之路。