歐盟《新電池法》達(dá)成協(xié)議，中企應(yīng)何去何從？

2022年12月9日，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)就《歐盟電池與廢電池法規(guī)》提案達(dá)成臨時(shí)政治協(xié)議?！稓W盟電池與廢電池法規(guī)》又稱歐盟《新電池法》，該項(xiàng)立法將是首個(gè)針對(duì)電池全生命周期階段進(jìn)行規(guī)范的法律文件。

這項(xiàng)《新電池法》將適用于所有電池，包括：

1、廢舊便攜式電池;

2、為車輛啟動(dòng)、照明或點(diǎn)火提供電力的SLI電池;

3、啟動(dòng)用(SLI)蓄電池和輕型交通工具電池(LMT電池);

4、電動(dòng)汽車電池(EV電池);

5、工業(yè)電池。

雖然《新電池法》距離正式生效仍需通過(guò)歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)正式批準(zhǔn)，但是法案的具體內(nèi)容已經(jīng)敲定。

《新電池法》希望投放到歐盟市場(chǎng)的所有電池更具可持續(xù)性、循環(huán)性和安全性。法規(guī)旨在通過(guò)針對(duì)電池生命周期的所有階段，從設(shè)計(jì)到廢物處理，為電池行業(yè)創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)。新法規(guī)要求，電池需要被設(shè)計(jì)得更加方便用戶更換，比如移除電池后蓋，或者讓螺絲更容易拆下以便更換電池。

法案還要求從2024年開始，電池制造商必須報(bào)告產(chǎn)品從原料提取到廢物回收全過(guò)程的碳足跡。

歐盟《新電池法》的主要要點(diǎn)：

1、提供電池碳足跡聲明和標(biāo)簽

《新電池法》要求，容量超過(guò)2kWh的可充電工業(yè)電池、LMT電池和EV電池，必須提供碳足跡聲明和標(biāo)簽。

企業(yè)需根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收集并計(jì)算(向歐盟出售的)電池在每一個(gè)生命周期階段的碳排放數(shù)據(jù)，包括上游原材料、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、報(bào)廢和回收。

2、設(shè)定最低回收率及材料回收目標(biāo)

也就是常規(guī)意義上的廢棄電池最終有多少可回收率，涉及所有品類電池。

歐盟委員會(huì)表示，這些規(guī)定將確保有價(jià)值的材料在其使用壽命結(jié)束時(shí)得到回收，并通過(guò)隨著時(shí)間的推移采用更嚴(yán)格的回收效率和材料回收目標(biāo)而重新投入經(jīng)濟(jì)。

3、提供電池二維碼和數(shù)字護(hù)照

《新電池法》引入了電池標(biāo)簽和信息披露要求，以及電池?cái)?shù)字護(hù)照和二維碼的要求，需要披露的信息包括產(chǎn)品的容量、性能、用途、化學(xué)成分、可回收內(nèi)容物等信息。

《新電池法》要求法規(guī)生效48個(gè)月，委員會(huì)應(yīng)建立通用的信息交互系統(tǒng)，而每個(gè)投放市場(chǎng)的電動(dòng)汽車電池應(yīng)具有電子記錄，即“電池護(hù)照”。

《新電池法》對(duì)中國(guó)企業(yè)意味著什么?

歐盟《新電池法》的出臺(tái)，意味著主要業(yè)務(wù)在歐洲的中國(guó)動(dòng)力電池生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力電池的碳足跡要向歐盟匯報(bào)，并根據(jù)歐盟的計(jì)算法則計(jì)算碳足跡。作為歐盟的主要出口商，中國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)將面臨更加嚴(yán)苛的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。

根據(jù)《新電池法》，歐盟將針對(duì)動(dòng)力電池企業(yè)碳足跡進(jìn)行評(píng)級(jí)，并在2027年設(shè)定一定的閾值，高于閾值的將無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

數(shù)字制造提供商Protolabs發(fā)布的報(bào)告顯示，到2030年對(duì)電池的需求將比現(xiàn)在高14倍，而歐盟可能占該需求的17%。預(yù)計(jì)到2030年，歐洲將需要約200GW的電池儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模。電池需求的增長(zhǎng)將導(dǎo)致對(duì)原材料的需求相應(yīng)增加，需要盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。

中國(guó)動(dòng)力電池的全球市場(chǎng)占有率約為60%，在歐洲的市場(chǎng)份額約為20%。業(yè)界認(rèn)為，歐盟的《新電池法》對(duì)進(jìn)口電池產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范很可能對(duì)中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)品造成一定程度的沖擊。新法規(guī)實(shí)施后，將對(duì)我國(guó)電池出口構(gòu)成技術(shù)貿(mào)易壁壘，對(duì)我國(guó)電池在歐洲市場(chǎng)，尤其電動(dòng)汽車動(dòng)力電池出口方面產(chǎn)生一定障礙，中國(guó)的相關(guān)企業(yè)對(duì)此需格外關(guān)注。

結(jié)語(yǔ)

作為《 歐洲綠色協(xié)議》的一項(xiàng)重要成就，歐盟《新電池法》旨在通過(guò)使電池在整個(gè)生命周期(從制造和消費(fèi)到回收成新產(chǎn)品)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歐盟的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和零污染目標(biāo)，以及在推動(dòng)歐盟2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和方面發(fā)揮重要作用。

防治廢舊電池污染問(wèn)題已迫在眉睫，需采取完善立法、加大回收力度等多種措施。歐盟《新電池法》不失為當(dāng)下治理電池污染問(wèn)題的一項(xiàng)有效嘗試，同時(shí)也將在一定程度上倒逼中國(guó)企業(yè)建立健全碳足跡機(jī)制，并推動(dòng)相關(guān)制度的建立與完善。

歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)必須正式通過(guò)新條例才能生效，成為正式的法律文件，新法規(guī)將取代2006年起實(shí)施的現(xiàn)有的歐盟《電池指令》。隨著《歐盟電池與廢電池法》通過(guò)立法在即，中國(guó)電池企業(yè)及新能源汽車企業(yè)需要根據(jù)法規(guī)要求提前進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃與布局。