新形勢下鋼鐵業(yè)減污降碳路在何方

“越是處于行業(yè)低谷期，企業(yè)越應(yīng)苦練內(nèi)功，提升自身綜合競爭力，以危機(jī)為契機(jī)，化壓力為動力。”這是生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江對鋼鐵企業(yè)的期許。

當(dāng)前，國家層面高度重視鋼鐵行業(yè)超低排放改造，并將其列入國家“十四五”規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目。這項(xiàng)重大的大氣污染防治工程，倒逼鋼鐵企業(yè)兼并重組、裝備升級，市場優(yōu)勝劣汰步伐加快，企業(yè)間的競爭力差距愈發(fā)明顯。

在近日于線上召開的“2022(第十三屆)中國鋼鐵節(jié)能減排論壇”上，劉炳江表示，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我國鋼鐵行業(yè)要正視困難、堅(jiān)定信心、同心并力，堅(jiān)定不移繼續(xù)做好超低排放改造，努力打造全球最大的鋼鐵清潔生產(chǎn)基地。

節(jié)能減排成果顯著

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長何文波指出，節(jié)能減排是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)之一，既是行業(yè)綠色發(fā)展的核心內(nèi)涵，也是企業(yè)奠定生存基礎(chǔ)、贏得市場競爭、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的具體抓手。

近年來，我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排工作成果顯著，特別是在超低排放改造方面取得了舉世矚目的成就。在劉炳江看來，這些成績主要體現(xiàn)在“四個(gè)促進(jìn)”：一是促進(jìn)行業(yè)整體水平不斷提升;二是促進(jìn)污染治理技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模;三是促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;四是促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能集中區(qū)域空氣質(zhì)量改善。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍則給出了具體數(shù)據(jù)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新統(tǒng)計(jì)，截至7月底，全國共251家企業(yè)、6.81億噸左右粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造?，F(xiàn)已累計(jì)有29家企業(yè)、1.68億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造和評估監(jiān)測工作，按程序在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站公示。22家企業(yè)完成部分環(huán)節(jié)改造(有組織、無組織或清潔運(yùn)輸)并在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站公示。

此外，范鐵軍表示，鋼鐵企業(yè)積極探索嘗試，持續(xù)提升廠區(qū)環(huán)境。目前有越來越多的鋼企正在加入打造國家級景區(qū)的行列之中。目前，邢臺德龍、鑫達(dá)鋼鐵、福建三鋼、龍門鋼鐵等多家鋼鐵企業(yè)均已建成國家級鋼鐵工業(yè)旅游景區(qū)。

“鋼鐵企業(yè)付出了巨大努力、投入大量資金，在有組織、無組織、清潔運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控等方面進(jìn)行了全面升級改造，涌現(xiàn)出一大批花園式工廠，極大改變了全社會對鋼鐵企業(yè)的認(rèn)識。”劉炳江說。

仍面臨諸多挑戰(zhàn)

雖然當(dāng)前鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排工作取得了不錯的成績，但何文波強(qiáng)調(diào)，鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排仍需應(yīng)對市場形勢嚴(yán)峻、污染物排放要求更高、節(jié)能降耗進(jìn)入發(fā)展瓶頸期、低碳轉(zhuǎn)型面臨多重任務(wù)目標(biāo)等諸多挑戰(zhàn)和困難。

當(dāng)前，整個(gè)鋼鐵行業(yè)開工率顯著下降，2015年鋼鐵行業(yè)冰凍期“三減一停”(減產(chǎn)減員減薪、停產(chǎn))現(xiàn)象再度出現(xiàn)。

范鐵軍表示，隨著鋼鐵企業(yè)加大檢修和停產(chǎn)力度，長流程和短流程企業(yè)開工率均有不同程度的下降，短流程電爐煉鋼企業(yè)降幅尤為明顯。7月上旬，247家鋼廠高爐開工率為78.5%，85家全廢鋼電爐鋼廠平均開工率僅為42.4%。

此外，整個(gè)鋼鐵行業(yè)的虧損也在不斷加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1~6月黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤總額為826億元，同比下降68.7%;企業(yè)虧損總額達(dá)410億元，同比增長442.4%。

如何走出低碳新征程

鋼鐵不單純是消費(fèi)品，也是很多行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在“雙碳”目標(biāo)下，鋼鐵行業(yè)如何走出低碳新征程?

“市場壓力會促進(jìn)環(huán)境技術(shù)和工程的行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，促進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，從而變危為機(jī)。”何文波分析稱，鋼鐵企業(yè)要通過評估，實(shí)現(xiàn)對技術(shù)方案和工程進(jìn)度的整體優(yōu)化;政府要進(jìn)一步優(yōu)化政策導(dǎo)向，強(qiáng)化獎優(yōu)罰劣，促成優(yōu)勝劣汰。“兩促進(jìn)”是市場沖擊可能帶來的正面效果，“兩優(yōu)化”(優(yōu)化實(shí)施方案、優(yōu)化政策導(dǎo)向)是實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化這種效果的必要措施。

針對我國鋼鐵行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量完成低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)，何文波提出六個(gè)著力點(diǎn)：一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是堅(jiān)定不移推動超低排放改造;三是高度重視節(jié)能降碳;四是規(guī)劃引領(lǐng)低碳轉(zhuǎn)型;五是積極謀劃產(chǎn)業(yè)協(xié)同;六是充分用好智能管控。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司一級巡視員孫楨指出，對于我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展，不僅應(yīng)考慮生產(chǎn)制造端，還應(yīng)考慮國內(nèi)外市場需求。在鋼鐵行業(yè)推進(jìn)應(yīng)對氣候變化和碳減排過程中，應(yīng)聚焦治理，做好規(guī)劃和監(jiān)管，充分做好納入全國碳交易市場的準(zhǔn)備，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和碳資產(chǎn)管理水平，并積極參與氣候投融資試點(diǎn)工作。

范鐵軍則表示，在綠色轉(zhuǎn)型政策指引和下游用鋼綠色化趨勢倒逼下，特鋼企業(yè)將加快推進(jìn)基于全生命周期理念的產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化，逐漸向具有高性能、輕量化、長壽命、近終型、耐腐蝕、耐磨、耐候、可循環(huán)等特性的綠色低碳產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

此外，還要加快淘汰落后產(chǎn)能和進(jìn)行裝備升級，從煉鐵工序這一根源上減污降碳。范鐵軍表示，煉鋼工序落后裝備與先進(jìn)裝備在生產(chǎn)效率、能源消耗、環(huán)保排放等方面存在較大差距，必須通過裝備升級，從源頭上實(shí)現(xiàn)減污降碳。此外，還要積極探索非高爐煉鐵、氫冶金等突破性低碳創(chuàng)新工藝，優(yōu)化鐵前工藝結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)煉鐵工序“高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、環(huán)保”的目標(biāo)。