李稻葵：應(yīng)盡早推出碳稅來(lái)建立統(tǒng)一碳排放大市場(chǎng)

“中國(guó)應(yīng)該盡早推出碳稅，來(lái)建立統(tǒng)一的碳排放大市場(chǎng)，來(lái)推進(jìn)我們的雙碳目標(biāo)。”6月28日，在2022年ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會(huì)上，清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵直言。

他表示，我們首先應(yīng)該意識(shí)到減碳以及碳中和的戰(zhàn)略部署是全國(guó)一盤(pán)棋，不管在任何一個(gè)地方，多排一噸二氧化碳，對(duì)我們的雙碳目標(biāo)的影響是完全一樣的。但是全國(guó)各個(gè)地區(qū)控制排放的成本是完全不一樣的，所以全國(guó)應(yīng)該是一盤(pán)棋來(lái)研究，最忌諱各自為政。

碳稅怎么征?李稻葵的建議是越早越好，開(kāi)始對(duì)源頭征稅：一個(gè)是煤炭的生產(chǎn)地，一個(gè)是天然氣和原油的生產(chǎn)地，第三個(gè)是天然氣或者原油或者煤炭進(jìn)口的關(guān)口。

他表示，稅率最開(kāi)始定得低一點(diǎn)，但是給社會(huì)一個(gè)預(yù)期，要逐步地提高稅率，來(lái)引導(dǎo)投資。征完這個(gè)稅之后，會(huì)向下游傳導(dǎo)。這樣通過(guò)統(tǒng)一的碳稅，按照每一個(gè)產(chǎn)品排放的二氧化碳的量，來(lái)建立一個(gè)全國(guó)的統(tǒng)一大市場(chǎng)。

至于稅率應(yīng)該定多少?李稻葵認(rèn)為，先要定得很低，不能定高了，否則馬上對(duì)當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生沖擊。未來(lái)的目標(biāo)也不用太高，就能達(dá)到減碳目標(biāo)。

這個(gè)碳稅交給誰(shuí)?怎么用?李稻葵認(rèn)為，碳稅絕大部分要留給碳的生產(chǎn)地，比如說(shuō)內(nèi)蒙古鄂爾多斯(18.520, 0.00, 0.00%)，比如說(shuō)大慶。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)橐獛椭麄冝D(zhuǎn)型，給他們壓力。

至于為什么要征收二氧化碳稅，而不搞碳交易?李稻葵認(rèn)為，從理論上講碳交易和二氧化碳稅完全一樣，如果市場(chǎng)是高度有效的話。但碳交易出來(lái)的價(jià)格往往是不準(zhǔn)確的，而且它受金融的影響，受資金量的影響，避免不了中間有人去炒作。收碳稅則穩(wěn)定而且很簡(jiǎn)單，就對(duì)上游收稅，馬上就可以傳遞出來(lái)。

李稻葵總結(jié)稱(chēng)，征收碳稅是幫助企業(yè)更好地來(lái)推動(dòng)ESG理念的最好的方式。碳稅盡早推出，不僅有利于中長(zhǎng)期未來(lái)的雙碳目標(biāo)，也有利于今天我們穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)推出碳稅，我們會(huì)給當(dāng)前的投資者一個(gè)指引，告訴他們趕緊投資新能源基地、智能電網(wǎng)、蓄水電站等。