來自中國石油的全國兩會代表委員 積極履職盡責、參政議政

全國兩會期間，來自中國石油的兩會代表委員貫徹落實習近平總書記對能源行業(yè)發(fā)展作出的重要指示精神，圍繞油氣行業(yè)高質量發(fā)展建言獻策。代表委員們持續(xù)關注能源領域油氣安全、綠色轉型、低碳發(fā)展等問題，展開討論并提出建議和提案。

全國政協(xié)常委、中油財務有限責任公司副董事長蘭云升建議：“科學推進油氣綠色低碳轉型，避免‘碳沖鋒’和‘運動式’減碳。”

在能源大變局和國家力推“雙碳”目標的今天，作為碳排放主力的油氣領域，在保障油氣安全前提下實現(xiàn)“雙碳”目標的任務重大而迫切。

蘭云升建議：一是科學推進油氣綠色低碳轉型。供給側，保障油氣安全下推進供給清潔化，避免“碳沖鋒”和“運動式”減碳，優(yōu)先發(fā)展天然氣等綠色能源；油氣生產中實施節(jié)能降碳改造、低碳和零碳能源替代。消費側，實施節(jié)能戰(zhàn)略，倡導綠色消費理念，推行消費低碳化。技術側，堅持需求驅動，積極發(fā)展去碳技術和碳捕集封存利用技術，強化前沿技術研究和先進適用技術推廣。二是加快構建油氣國內國際雙循環(huán)新格局。國內方面，堅持穩(wěn)油增氣，加強科技創(chuàng)新，設立國家科技專項攻關項目，優(yōu)化財稅補貼制度，為金融機構發(fā)揮產融特色提供資金支持。國際方面，打造多元化供應渠道，培育發(fā)展國內油氣現(xiàn)貨期貨市場；加強國際能源合作。三是提速發(fā)展油氣能源儲備。其一，健全儲備應急體系；其二，加快儲備基地建設；其三，探索多邊儲備機制。

全國人大代表、吉林油田公司新木采油廠創(chuàng)新維修工作站勞模創(chuàng)新班班長李彩云建議：“大力發(fā)展CCUS產業(yè)鏈，推動‘雙碳’目標實現(xiàn)。”

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術，可以減少二氧化碳排放，特別是可以使二氧化碳資源化，產生經濟效益。大力發(fā)展CCUS產業(yè)鏈，對于實現(xiàn)“雙碳”目標具有重要意義。

李彩云建議：一是國家出臺和完善相關政策，支持石油企業(yè)大力發(fā)展以CCUS技術為階段重點的碳產業(yè)鏈，比如，制定符合國情的CCUS稅收優(yōu)惠和補貼激勵政策。二是鼓勵有條件的企業(yè)把CCUS項目做成“負碳”產業(yè)，建立“碳庫”，實現(xiàn)“碳”永久封存。三是引導社會資金建立CCUS專項基金或直接投入管網(wǎng)等前期建設，通過源匯匹配和二氧化碳運輸管道建設，形成若干CCUS產業(yè)集群等。全面推進CCUS產業(yè)發(fā)展，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

全國人大代表，廣西石化公司生產三部黨總支書記、主任翟京宋建議：“貫徹落實習近平總書記重要指示精神，打造國家西部陸海新通道。”

2021年11月22日，習近平總書記在中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會上強調，要高質量共建“一帶一路”，進一步打造“一帶一路”國際產能合作高質量發(fā)展示范區(qū)，歡迎東盟國家參與共建國際陸海貿易新通道。從現(xiàn)實情況來看，廣西目前具備幾個方面有利條件，但政策上還需要國家相關部委給予支持。一是欽州位于中國西部與東盟國家的陸海銜接節(jié)點，發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度高，需要能耗指標支持。二是欽州已落戶了石油化工、新能源材料等一批國內領先的頭部企業(yè)，在加快延伸發(fā)展下游產業(yè)鏈、形成產業(yè)集群方面需要能耗指標支持。

翟京宋建議：一是對符合國家西部陸海新通道等相關發(fā)展規(guī)劃、方案的重大產業(yè)合作項目，在國家層面對能源消費總量在五年規(guī)劃當期能耗“雙控”中免予考核。二是對符合國家相關發(fā)展規(guī)劃、方案的重大產業(yè)延鏈、補鏈項目，實行能耗指標單列，特別是單位能耗低于所在省區(qū)平均水平的重大產業(yè)鏈項目的能耗指標要單列。