經(jīng)濟(jì)增長如登山，穩(wěn)就是進(jìn)

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，3月11日，十三屆全國人大五次會(huì)議在京閉幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)后在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并答中外記者問。兩個(gè)小時(shí)的記者會(huì)，總理回應(yīng)了許多熱點(diǎn)問題。

● 實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長，這是在高水平上的穩(wěn)，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)

要實(shí)現(xiàn)5.5%的目標(biāo)，也就是中國百萬億元量級(jí)以上GDP 5.5%的增量，就相當(dāng)于一個(gè)中等國家的經(jīng)濟(jì)總量。

十年前我們經(jīng)濟(jì)總量還是50多萬億，增長10%，增量有六七萬億就可以了，而今年得要有九萬億名義GDP的增量。這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實(shí)際上分量更重。

實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長，這是在高水平上的穩(wěn)，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)，是不容易的，必須有相應(yīng)的宏觀政策支撐。我們今年采取的舉措不僅是應(yīng)對(duì)短期的，也是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的，決不預(yù)支未來，是可持續(xù)的。

● 真誠希望烏克蘭局勢得到緩解，早日回歸和平

當(dāng)前烏克蘭局勢世人矚目，中方也深感擔(dān)憂和痛惜。真誠地希望烏克蘭局勢能夠得到緩解，早日回歸和平。中國始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，發(fā)展雙邊關(guān)系從不針對(duì)第三方。我們將本著相互尊重、互利共贏的精神，同各方發(fā)展合作關(guān)系，為世界提供更多的穩(wěn)定性。

中方呼吁保持最大限度的克制，防止出現(xiàn)大規(guī)模人道主義危機(jī)。中方已經(jīng)提出應(yīng)對(duì)烏克蘭局勢特別是人道局勢的倡議，并將繼續(xù)向?yàn)醴教峁┤说乐髁x援助。

● 減稅降費(fèi)是施肥到根上

從今年有關(guān)報(bào)告來看，普遍把減稅降費(fèi)作為對(duì)政府宏觀政策的第一個(gè)期待。施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。

這次實(shí)施的大規(guī)模減稅降費(fèi)是退稅和減費(fèi)并舉，規(guī)模2.5萬億元。退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現(xiàn)在是他們資金最緊張、最困難的時(shí)候，所以要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把制造業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點(diǎn)行業(yè)的留抵稅額在年內(nèi)全面解決，對(duì)小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。

退稅主要是中央財(cái)政掏腰包，當(dāng)然地方政府也得“湊份子”。退稅的錢是直達(dá)企業(yè)，考慮到基層的困難，對(duì)基層的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金是直達(dá)市縣以下基層。地方政府要當(dāng)“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。

● 中央政府會(huì)全力支持香港抗疫

當(dāng)前，香港新冠疫情形勢嚴(yán)峻，特區(qū)政府依法決定推遲第六任行政長官選舉，集中精力抗疫，我們充分理解和支持。中央政府每天都在關(guān)注著香港的疫情，十分惦念香港市民的生命健康和安全。特區(qū)政府要負(fù)起抗疫的主體責(zé)任，中央政府會(huì)全力支持抗疫。

● 打工、就業(yè)不僅關(guān)系當(dāng)前家庭生計(jì)，也在為下一代爭取更好的未來

就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。有就業(yè)才有收入，生活有奔頭，也為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。打工、就業(yè)不僅關(guān)系當(dāng)前家庭生計(jì)，也在為下一代爭取更好的未來。

今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力達(dá)到約1600萬人，多年來最高。高校畢業(yè)生1076萬，是歷年最高。還有近3億農(nóng)民工要有打工的機(jī)會(huì)，還要保障退役軍人就業(yè)。對(duì)于新增需就業(yè)人員，我們要給他們以培訓(xùn)等多方面支持舉措，用市場化的方法來解決就業(yè)問題。

有2億多人靈活就業(yè)，形式多樣、覆蓋面廣。作為政府，針對(duì)他們的勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障等問題，要逐步完善政策，要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

● 中國將不斷積累經(jīng)驗(yàn)，逐步使物流、人流有序暢通

中國一直統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推動(dòng)國際交往合作，我們會(huì)根據(jù)疫情的形勢變化和病毒的特點(diǎn)，使防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，保障人民生命健康，保障正常生產(chǎn)生活秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。

我們已經(jīng)開通了快捷通道和綠色通道，對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)和項(xiàng)目，保障他們正常的生產(chǎn)經(jīng)營。我們會(huì)不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變化，逐步使物流、人流有序暢通起來。

● “放”“管”是并行的，“放”不是放責(zé)，“放”也不是放任

過去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時(shí)間，多時(shí)上百天?，F(xiàn)在在全國范圍內(nèi)平均4天，最少的地方1天?，F(xiàn)在大約9成的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。

“放”“管”是并行的，“放”不是放責(zé)，“管”是政府必須履行的職責(zé)。“放”也不是放任，對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅(jiān)決打擊，尤其是對(duì)一些涉及人民生命健康和群眾利益的，像食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等領(lǐng)域，要加強(qiáng)監(jiān)管，違規(guī)違法的必須懲處。

● 中方愿同美方一道擇寬處行，謀長久利

50年前，中美兩國打破堅(jiān)冰，開啟了關(guān)系正?；匠?。半個(gè)世紀(jì)過去了，兩國關(guān)系雖然時(shí)有磕磕碰碰，但一直是向前發(fā)展的。我們還是希望，雙方按照兩國元首去年年底視頻會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，相互尊重、和平共處、合作共贏，以理性和建設(shè)性的方式妥善管控分歧，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。還是要多對(duì)話、多溝通。既然雙方互相打開了大門，就不應(yīng)再關(guān)上，更不能脫鉤。

去年，兩國貿(mào)易額超過7500億美元，比上年增長了近三成。這說明中美合作領(lǐng)域是廣闊的，是有巨大潛力的。如果美國放寬對(duì)中國的出口限制，雙邊貿(mào)易額還會(huì)更大，兩國和兩國人民都會(huì)從中受益。中方愿同美方一道擇寬處行，謀長久利。

● 對(duì)特殊困難行業(yè)已出臺(tái)40多項(xiàng)扶持政策

疫情發(fā)生后，受沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，特別是接觸型的服務(wù)業(yè)，其中量大面廣的是中小微企業(yè)。幫助他們實(shí)際上也是支撐就業(yè)，因?yàn)閮H1億個(gè)體工商戶就帶動(dòng)了近3億人的就業(yè)。

對(duì)這些特殊困難行業(yè)，我們已經(jīng)出臺(tái)了40多項(xiàng)扶持政策。僅退稅這一項(xiàng)，粗算一下，像餐飲、旅游、客運(yùn)、文化等幾個(gè)行業(yè)就能夠享受1800億元。他們不僅需要財(cái)政的支持，對(duì)那些市場前景好的，金融業(yè)也要給予“無縫續(xù)貸”。而且對(duì)他們需要階段性減或免房租、電費(fèi)的，有能力的地方也應(yīng)該給予支持。

● 手足親情任何時(shí)候是割不斷的

我們的對(duì)臺(tái)大政方針是明確的，就是堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。

兩岸同胞說到底是一家人，手足親情任何時(shí)候是割不斷的，我們?cè)敢饫^續(xù)同廣大臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇，對(duì)來大陸發(fā)展的臺(tái)灣同胞提供同等待遇，為他們辦實(shí)事、做好事、解難事。只要兩岸同胞和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)向前，就一定能夠推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共享中華民族復(fù)興的福祉。

● 今年將實(shí)施身份證電子化

現(xiàn)在跨省流動(dòng)的人超過1個(gè)億，“跨省通辦”確實(shí)已經(jīng)成了新剛需。今年要實(shí)施一項(xiàng)新政策，就是把人們常用的身份證電子化。當(dāng)然，我們也要為那些不用智能手機(jī)的人特別是老人提供便利，還要保障公民的信息安全和隱私。

● 嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童的犯罪行為

保障人民群眾的合法權(quán)益，這是人民政府必須扛在肩上的。最近，有的地方發(fā)生了嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的事件，我們不僅為受害者痛心，也對(duì)此事十分氣憤。對(duì)漠視群眾權(quán)益的，要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，對(duì)那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸。保民安和惠民生是不可分割的，各級(jí)政府一定要把盡力惠民生、盡力保平安作為自己的基本職責(zé)。

● 長江黃河不會(huì)倒流，機(jī)遇的大門決不會(huì)也決不能關(guān)上

中國貨物進(jìn)出口總額占GDP的比重已經(jīng)超過三分之一，現(xiàn)在進(jìn)口對(duì)工業(yè)的綜合影響度超過70%，中國連續(xù)十年穩(wěn)居全球第二大進(jìn)口市場，而且連續(xù)五年成為全球貨物貿(mào)易的第一大國。

相關(guān)國家和我們共同簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，也就是RCEP，今年正式實(shí)施，這可以說是世界上最大的自貿(mào)區(qū)。我們會(huì)利用這一契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易，對(duì)國企、民企、外企一視同仁，繼續(xù)把中國打造成全球外商投資的熱土。

無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都會(huì)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放。長江、黃河不會(huì)倒流。中國這40多年，從來都是在改革中前進(jìn)、開放中發(fā)展。只要是有利于擴(kuò)大高水平開放的事情，我們都愿意積極去做，而且要堅(jiān)定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，這也是我們自身發(fā)展的需要。

中國對(duì)外開放40多年了，發(fā)展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個(gè)機(jī)遇的大門，我們決不會(huì)也決不能把它關(guān)上。