雙碳博弈論：從輿論場看“先立”與“后破”

中國語言，博大精深。一段文字，多重解讀。

今年的政府工作報告提出:“推動能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。”

先立or后破，這個看似不是問題的問題，如今正成為“雙碳”大業(yè)中最大的問題。

“先立”與“后破”是一對矛盾的兩個方面毋庸置疑，但誰是矛盾的主要方面卻是爭議的焦點，即我們應(yīng)該更加重視如何讓新能源早日“立”起來，還是大力呼吁煤炭等化石能源延緩“破”的時間。

如果你能理解當(dāng)下水深火熱的俄烏局勢，大概就能體會“破立”博弈的激烈程度——這是一場關(guān)于生存空間的斗爭。

與去年“碳中和”橫空出世、輿論場高度一致不同，今年全國“兩會”關(guān)于代表委員雙碳觀點的報道卻耐人尋味。從最近兩天人民日報對幾位能源央企“一把手”的言論報道來看，其目前的輿論導(dǎo)向似乎更傾向于“先立”。

3月7日第7版發(fā)表的短文《舒印彪委員 推進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)》，全文僅截取了華能集團(tuán)董事長舒印彪關(guān)于海上風(fēng)電的幾點建議——

加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌和整體規(guī)劃，制定國家海上風(fēng)電發(fā)展專項規(guī)劃，積極推進(jìn)近遠(yuǎn)海風(fēng)電有序開發(fā)。加大海上風(fēng)能資源勘查力度，建立國家級海域空間數(shù)據(jù)庫，全面掌握海洋風(fēng)能資源儲量和分布特點。結(jié)合海上風(fēng)電基地建設(shè)，打造風(fēng)能、氫能、海水淡化及海洋牧場等集成的海上“能源島”，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)。

3月8日第3版發(fā)表的短文《推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型 確保能源安全》，則節(jié)選了中國石化董事長馬永生和哈電集團(tuán)董事長曹志安的觀點。

其中，馬永生說的是，中國石化積極推動能源革命、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力建設(shè)以風(fēng)光熱氫為引領(lǐng)的多能互補(bǔ)新能源供應(yīng)體系，在新疆庫車啟動建設(shè)萬噸級光伏綠氫示范項目，并建設(shè)齊魯石化—勝利油田CCUS（碳捕集、利用與封存）項目，每年可減排二氧化碳100萬噸，相當(dāng)于植樹近900萬棵、近60萬輛經(jīng)濟(jì)型轎車停開一年，預(yù)計未來15年可實現(xiàn)增油296.5萬噸。實現(xiàn)能源過渡和替代還需一個長期艱苦的過程，要努力提高油氣需求自保能力、新能源安全可靠接續(xù)能力，推動能源保障能力大躍升。今年將進(jìn)一步加大油氣勘探開發(fā)力度，推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷協(xié)同發(fā)展，同時因地制宜推動光伏、風(fēng)電、綠氫、地?zé)岬软椖康陌l(fā)展。

曹志安說的是，推進(jìn)“雙碳”實踐決不能急于求成、急躁冒進(jìn)，一定要立足基本國情，協(xié)同抓好風(fēng)光電基地開發(fā)和煤炭清潔高效利用。推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)共同發(fā)力，在裝備制造環(huán)節(jié)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，在水電、風(fēng)電、光電、儲能、生物質(zhì)發(fā)電、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳領(lǐng)域提供更多更好的綠色化裝備；在發(fā)電環(huán)節(jié)，隨著新能源逐步成為電源主體，重視和推動儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好儲能發(fā)展與電力規(guī)劃、新能源規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；在電網(wǎng)環(huán)節(jié)，繼續(xù)服務(wù)好新能源的接入和消納，加強(qiáng)對新能源大規(guī)模接入電力系統(tǒng)安全風(fēng)險防控。

不過，當(dāng)我們把目光從“兩會”期間寸土寸金的人民日報版面挪開，投向更加廣大的輿論場，我們將看到一個不太一樣的世界。

與“先立”相比，“后破”也并不甘示弱——

《舒印彪：建議加快建立煤炭電力長效互保機(jī)制》

《溫樞剛：理順煤電關(guān)系 推動能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展》

《曹培璽：“妖魔化”煤電不可取》

《馬永生：加快CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展》……

事實上，華能和中國石化算是輿論場中相對從容的那一類，過去數(shù)年的能源轉(zhuǎn)型為他們爭取到更加廣闊的戰(zhàn)略縱深。因此，舒印彪和馬永生也可以發(fā)表更為全面的觀點，供不同立場的媒體各取所需。

真正處在拔河繩兩端的是新能源企業(yè)和煤電大戶，他們是沒有退路的。

于是，我們看到金風(fēng)科技董事長武鋼、正泰集團(tuán)董事長南存輝、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元、遠(yuǎn)景集團(tuán)CEO張雷、明陽智能董事長張傳衛(wèi)、寧德時代董事長曾毓群等新能源界代表委員，拋下多年市場競爭恩怨，在輿論場上達(dá)成空前團(tuán)結(jié)——“先立后破”，關(guān)鍵是“先立”。

再讓我們把鏡頭對準(zhǔn)國家能源集團(tuán)——全球最大的煤炭和火電企業(yè)。雖然該公司董事長王祥喜并非代表委員，但他卻可能是“兩網(wǎng)五大”中最熱情高漲的一位。

3月7日（星期一），王祥喜便親自主持召開黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神。該集團(tuán)包頭煤化工公司賈潤安代表在這次審議中，剛剛作了題為《促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，助力碳達(dá)峰碳中和》的發(fā)言。

王祥喜也以此為契機(jī)，在“兩會”重要時刻爭取到向外界傳遞聲音的機(jī)會——

要進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌能源保供和綠色轉(zhuǎn)型，認(rèn)真分析研判能源供需變化，以保障國家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為底線，發(fā)揮集團(tuán)一體化優(yōu)勢，增強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價穩(wěn)市能力，推動能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡；同時加快清潔可再生能源發(fā)展，穩(wěn)步調(diào)整能源供給結(jié)構(gòu)，堅定不移推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、安全降碳，實現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實現(xiàn)、先立后破、通盤謀劃，完善和深入實施集團(tuán)碳達(dá)峰行動方案，明晰“煤電化運”各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、重點和主要路徑，確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。要堅定煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展方向，加快向“油-化-新材料-煤基燃料”多元化產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)基地建設(shè)。

早在去年總書記視察該集團(tuán)榆林化工有限公司的第二天，王祥喜便趕赴榆林，“現(xiàn)場學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在榆林化工考察期間的重要講話精神”，并指示集團(tuán)全體干部職工要“原汁原味學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)”。這次考察被視為總書記關(guān)于雙碳議題考察的一個分水嶺，其參觀考察重點開始從新能源向傳統(tǒng)能源傾斜。

“先立”與“后破”面臨著兩場“戰(zhàn)爭”，一場是實地戰(zhàn)，一場是輿論戰(zhàn)。實地戰(zhàn)的關(guān)鍵在于新能源“立”的速度與力度；而輿論戰(zhàn)則是為實地戰(zhàn)爭取更多的時間與空間。還是類比俄烏局勢，俄羅斯取得實地戰(zhàn)的壓倒性優(yōu)勢，卻在全球輿論場上一潰千里。

因此，博弈雙方都應(yīng)該加大對輿論的重視程度和投入力度。如果說媒體過去只是錦上添花的宣傳工具，那么現(xiàn)在它已成為事關(guān)生存空間的關(guān)鍵陣地。

當(dāng)然，我們也要相信，矛盾是對立統(tǒng)一的，博弈雙方的終極目標(biāo)是一致的，都是希望為“怎樣更好地如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和”而貢獻(xiàn)中國智慧。