周勇：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)達(dá)國(guó)家能源達(dá)峰或碳達(dá)峰后的基本規(guī)律

《科學(xué)與管理》雜志于2021年11月26日通過(guò)網(wǎng)絡(luò)首發(fā)形式，發(fā)表齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）二級(jí)研究員，山東省生態(tài)文明研究中心主任周勇的研究成果——協(xié)同實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和2035年現(xiàn)代化目標(biāo)的策略研究。該研究通過(guò)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的國(guó)家在達(dá)峰前后的經(jīng)濟(jì)增速對(duì)比發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)達(dá)國(guó)家能源達(dá)峰或碳達(dá)峰后的基本規(guī)律。模型分析結(jié)果顯示碳達(dá)峰鎖定了較低的經(jīng)濟(jì)增速上限，國(guó)際對(duì)比發(fā)現(xiàn)，碳達(dá)峰后，經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)上限，甚至很多國(guó)家是負(fù)增長(zhǎng)。這是需要我國(guó)高度警惕的。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢是發(fā)達(dá)國(guó)家能源達(dá)峰或碳達(dá)峰后的基本規(guī)律

對(duì)峰值年經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)注，主要是因?yàn)楫?dāng)碳峰值時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消耗或二氧化碳排放增長(zhǎng)脫鉤，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也多會(huì)進(jìn)入低速階段，符合發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到能源峰值與碳排放峰值時(shí)的典型特征。以2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后達(dá)峰的國(guó)家為例，發(fā)達(dá)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體在能源和二氧化碳排放達(dá)峰后，GDP增速不高于3%。如OECD組織，2003—2007年GDP增速為2.78%；達(dá)峰后，2008—2012年增速為0.59%。各國(guó)達(dá)峰后或危機(jī)后經(jīng)濟(jì)增速在-1.36%到1.42%之間，18個(gè)國(guó)家中有7個(gè)國(guó)家負(fù)增長(zhǎng)（圖3）。金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家2007年后5年平均經(jīng)濟(jì)增速大幅下降。碳達(dá)峰后經(jīng)濟(jì)增速很低的規(guī)律，對(duì)發(fā)展中國(guó)家或人均收入和城市化水平較低地區(qū)的啟示是，需要對(duì)過(guò)早碳達(dá)峰或能源達(dá)峰保持謹(jǐn)慎態(tài)度。

圖3 部分國(guó)家2007年碳達(dá)峰或前后5年經(jīng)濟(jì)增速的變化幅度（單位：%）

數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行，世界發(fā)展指標(biāo)(WDI)數(shù)據(jù)庫(kù)。

二、能源達(dá)峰比碳達(dá)峰導(dǎo)致更低的經(jīng)濟(jì)增速上限

相對(duì)碳達(dá)峰，能源消費(fèi)量達(dá)峰前后，能耗強(qiáng)度下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增速上限的鎖定，比碳達(dá)峰時(shí)還要低一個(gè)百分點(diǎn)左右（能源碳強(qiáng)度的下降幅度）。能源消費(fèi)達(dá)到峰值時(shí)，能源消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，而能源消耗強(qiáng)度下降帶來(lái)的能源消費(fèi)量減少，必須抵消GDP增長(zhǎng)帶來(lái)的能源消費(fèi)量的增加。因此，可以通過(guò)能源消耗強(qiáng)度下降速度判定能源達(dá)到峰值時(shí)經(jīng)濟(jì)增速的上限。規(guī)模較大的發(fā)達(dá)國(guó)家大多是在2000—2007年達(dá)到能源消費(fèi)峰值，達(dá)峰時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很低。2000—2015年間，能耗強(qiáng)度下降速度支撐的經(jīng)濟(jì)增速上限大部分在2%以下。經(jīng)濟(jì)體量大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體，難以通過(guò)人為的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度的快速下降。

三、人為提前碳達(dá)峰或能源達(dá)峰時(shí)間，超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，影響經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)

在可再生能源和核能沒(méi)有突破性增長(zhǎng)情況下，經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)是能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤的前提，是能源消費(fèi)達(dá)峰的基本規(guī)律。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體如果按照基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律，達(dá)到能源消費(fèi)峰值，則其人均收入水平、人口增長(zhǎng)率、城市化率、第三產(chǎn)業(yè)的比重等都達(dá)到相對(duì)合理的水平。實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)達(dá)峰的發(fā)達(dá)國(guó)家，達(dá)峰以后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為低迷，如許多國(guó)家在2007年實(shí)現(xiàn)能源或碳排放達(dá)峰，2009年經(jīng)濟(jì)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，之后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所反彈，但大趨勢(shì)仍是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)減速。發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)，如果人為提前能源消費(fèi)達(dá)峰時(shí)間，比如提前5年或10年，實(shí)際上限制了人均收入水平、城市化率和第三產(chǎn)業(yè)比重水平的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成遏制，違背基本規(guī)律。

由于實(shí)現(xiàn)能耗總量達(dá)峰所能支撐的經(jīng)濟(jì)增速上限比碳達(dá)峰時(shí)更低，即便我國(guó)可以實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度較大幅度的下降，提升能源達(dá)峰時(shí)的經(jīng)濟(jì)增速上限，但也會(huì)付出較大經(jīng)濟(jì)代價(jià)，畢竟在2035年前還遠(yuǎn)沒(méi)有到支撐能源達(dá)峰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。因而，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，2035年之前不應(yīng)該實(shí)現(xiàn)能源達(dá)峰，過(guò)早實(shí)現(xiàn)能源達(dá)峰，會(huì)損害經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)。

四、非化石能源的更大程度利用，可有效提升碳達(dá)峰時(shí)的經(jīng)濟(jì)增速上限

2000—2015年發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放強(qiáng)度下降速度支撐的碳達(dá)峰時(shí)的經(jīng)濟(jì)增速上限，要比能耗強(qiáng)度下降速度支撐的能源達(dá)峰時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上限更高，其中非化石能源發(fā)揮了重要作用。例如，OECD組織經(jīng)濟(jì)增速上限由1.62%上升到1.91%。碳排放強(qiáng)度下降速度與能源強(qiáng)度下降速度之差為能源碳密度下降速度，主要由非化石能源利用比重的變化率決定，一般不超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源增長(zhǎng)迅速且比重較大，使得一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家碳達(dá)峰時(shí)，能源消費(fèi)總量仍能夠有一定時(shí)間的增長(zhǎng)，支撐其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周勇.協(xié)同實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和2035年現(xiàn)代化目標(biāo)的策略研究[J/OL].科學(xué)與管理:1-11[2021-11-29].

http://kns.cnki.net/kcms/detail/37.1020.G3.20211125.1314.002.html