應(yīng)對水資源挑戰(zhàn) 中國城市20年節(jié)水近千億立方米

5月9日至15日是第30屆“全國城市節(jié)水宣傳周”。中國多個城市吹響“節(jié)水號角”。

水資源緊張

地球表面超過70%被水覆蓋，但淡水儲量只占2.5%，其中只有不到1%的淡水可為人類直接利用。

不多的供給卻面臨不斷增長的需求。2021年，聯(lián)合國發(fā)布的《世界水發(fā)展報告》指出，在過去100年中，全球用水量增長了六倍。20世紀(jì)80年代以來，全球用水量仍以每年約1%的速度增長。

該報告稱，雖然在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的大多數(shù)成員國中，淡水用量的增長速度已經(jīng)減弱，但這些國家的人均用水量往往是世界上最高的。而在大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體以及中等和低收入國家，淡水用量繼續(xù)增長。

中國的水資源形勢更加嚴(yán)峻。據(jù)了解，中國人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。

國際公認(rèn)的用水緊張線是人均水資源擁有量低于1700立方米，嚴(yán)重缺水線是人均水資源擁有量低于500立方米。

根據(jù)2020年中國統(tǒng)計年鑒，2019年中國人均水資源量僅2077.7立方米。31個省份當(dāng)中，約一半的省份處于用水緊張線之下，其中，北京、天津、河北、山西、上海、江蘇、山東、河南、寧夏9個省份的人均水資源擁有量均低于嚴(yán)重缺水線。

節(jié)水潛力巨大

面對嚴(yán)峻形勢，中國提出把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，實施全社會節(jié)水行動，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

在城市節(jié)約用水方面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2020年，全國城市節(jié)水量累計達(dá)到972億立方米，相當(dāng)于9個南水北調(diào)中線工程的年調(diào)水量。

住建部數(shù)據(jù)顯示，目前全國城市用水總量只占全國用水總量的10%左右，支撐了全國60%的人口和70%以上的GDP。

今年的全國城市節(jié)約用水宣傳周的主題是“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)節(jié)水型城市”。住建部數(shù)據(jù)顯示，全國130個城市創(chuàng)建成為節(jié)水型城市，這些城市用水總量占全國城市用水總量的58.5%，有力帶動全國城市節(jié)水工作。

同時，用水效率顯著提升。城市人均綜合用水量從2000年的每天518升降低到2020年的每天323升，降低了三分之一。

城市再生水利用量大幅提升。2020年中國城市再生水利用量達(dá)146億立方米，較2006年增加了14倍，是城市供水總量的23.2%。

城市節(jié)水新舉措

海綿城市建設(shè)和開展水循環(huán)利用是近年來城市節(jié)水的重要舉措。

海綿城市是通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，在城市實現(xiàn)人與自然和諧共生，構(gòu)建自然健康水循環(huán)系統(tǒng)。

據(jù)住建部透露，目前全國94%的地級及以上城市編制實施海綿城市建設(shè)規(guī)劃，著手系統(tǒng)化全域推動海綿城市建設(shè)。

截至2020年底，中國共建成落實海綿城市建設(shè)理念的項目4萬多個，提升了雨水資源涵養(yǎng)能力和綜合利用水平，實現(xiàn)雨水資源年利用量3.5億噸。城市防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高，在應(yīng)對臺風(fēng)登陸、區(qū)域性強(qiáng)降雨中，有效避免大面積城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

此外，在城市開展水循環(huán)利用系統(tǒng)建設(shè)，可以有效提高水的循環(huán)利用效率。

一是加大污水再生利用力度。住建部稱，推進(jìn)城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)，將污水處理廠出水經(jīng)進(jìn)一步凈化，用于生態(tài)景觀、工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃等領(lǐng)域，減少城市新鮮水取用量和污水外排量。

以嚴(yán)重缺水的北京為例，2019年全市再生水利用量達(dá)11.52億立方米，已成為北京市第二大水源。

二是大力推進(jìn)管網(wǎng)漏損控制。不起眼的“跑冒滴漏”實際上浪費了大量的水資源。住建部稱，加快老舊供水管網(wǎng)改造，建立精細(xì)化管理平臺和漏損管控體系。

三是全面推廣節(jié)水器具使用。新建公共建筑和民用建筑必須采用節(jié)水器具，限期淘汰公共建筑中不符合標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。(完)