滿慎剛：加快智能化建設 促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展

近年來，我國煤礦智能化建設由點到面，快速推進。如何進一步推進煤礦智能化建設，促進煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?全國人大代表、山東能源集團總經(jīng)理滿慎剛提出了他的建議。

加大政策資金支持力度

近年來，山東能源集團投入大量資金，攻克了一批智能開采關鍵技術，建成了一批智能采掘工作面，9對礦井入選國家首批智能化示范煤礦建設名單，山東本部沖擊地壓礦井全部實現(xiàn)智能化開采。

滿慎剛指出，煤礦智能化建設對于實現(xiàn)“無人則安、少人則安”，意義重大。以山東能源集團為例，其21對礦井單班下井人數(shù)控制在200人以內(nèi)，累計減少井下作業(yè)人員9700余名。同時，該集團自主研發(fā)的“智礦云網(wǎng)”數(shù)字化平臺，應用50多個可復制、可推廣的工業(yè)APP，實現(xiàn)了信息共享、流程互通、智能融合;研發(fā)的礦用智能手表可實時采集生命體征信息，數(shù)據(jù)異常時自動報警，做到了第一時間消除隱患、管控風險。

為了進一步推動煤礦智能化建設，滿慎剛提出了三條建議。

一是加大政策扶持力度。滿慎剛建議，各省(自治區(qū)、直轄市)國有資產(chǎn)管理部門在國有煤炭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中，將智能化建設投入視同利潤;安全監(jiān)察部門將煤礦智能化技術和裝備納入安全改造先進適用技術裝備遴選范圍;科技部門支持煤礦智能化領域企業(yè)申報高新技術企業(yè);能源部門優(yōu)先釋放符合條件智能化煤礦產(chǎn)能，優(yōu)先支持智能化示范礦井產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核增;發(fā)改委等部門優(yōu)先審批或核準按智能化標準建設的新建礦井;對煤礦企業(yè)新建的國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，按政策給予支持。

二是加大煤礦安全改造資金投入力度。建議國家對災害嚴重、安全欠賬多且自身投入困難的煤礦，加大煤礦安全改造資金投入力度，推廣應用井下智能裝備、機器人，改善煤礦安全生產(chǎn)條件，確保礦工安全。

三是支持煤炭行業(yè)與新一代信息技術創(chuàng)新融合發(fā)展。煤炭行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎薄弱、應用場景復雜、生態(tài)構建能力不足，與制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相比還處在起步階段。建議國家支持煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，加快推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與煤炭行業(yè)深度融合，打造國家級煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺。

支持煤機裝備制造高端化智能化

“煤機高端裝備制造業(yè)是適應煤礦智能化開采技術革命、保障國家能源安全、實現(xiàn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。”滿慎剛介紹，目前，煤機裝備制造產(chǎn)業(yè)正在由“傳統(tǒng)制造”向“智能制造、綠色制造”升級，但還存在核心競爭力不強、高素質(zhì)人才匱乏、項目資金扶持力度不夠等問題。

對此，滿慎剛提出了三條建議。

一是加大對高端裝備制造項目的政策扶持力度。對于裝備制造企業(yè)既有項目技術改造或新上高端裝備項目，有關部門應優(yōu)先保障土地供應，完善基礎設施，給予稅收減免等政策支持;制定和發(fā)布高端裝備制造產(chǎn)業(yè)人才引進目錄，對引進到企業(yè)工作的緊缺和高端人才，在住房補貼、資金補助、職稱評定等方面給予支持。

二是支持煤機裝備企業(yè)由單一高端裝備制造商向高端裝備制造服務商轉型。滿慎剛指出，煤機產(chǎn)品專業(yè)性強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受煤炭行業(yè)影響明顯。建議煤機裝備企業(yè)通過開展技術創(chuàng)新或合資合作等發(fā)展高端裝備，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展環(huán)保、新能源、盾構裝備等領域，對符合產(chǎn)業(yè)政策的高端裝備制造業(yè)項目給予專項資金補助。

三是拓寬高端裝備制造項目的融資渠道。他建議，將高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項目列入金融機構重點支持范圍，鼓勵開展股權、自主知識產(chǎn)權質(zhì)押等信貸服務;深化政企銀合作，促進金融機構加大信貸支持力度;支持企業(yè)通過股權、債券等融資方式，拓寬融資渠道。