燃煤機組不應(yīng)該是現(xiàn)貨市場里的“唐僧肉”

小說《西游記》中，西天取經(jīng)的唐僧前世為“金蟬子”，人妖不分，耳朵根子軟，引得各路妖怪前赴后繼，采取各種手段，欲得之以實現(xiàn)得道成仙或長壽長生的愿望。

如火如荼的電力現(xiàn)貨市場試點，或明或暗都遇到了不平衡資金等問題，對于外來電等“優(yōu)先發(fā)電”的深溝壁壘一籌莫展。燃煤機組遇事只能“阿彌陀佛”，看著花樣繁多的“高招”紛至沓來。

倍受質(zhì)疑的“以用定發(fā)”

眾所周知，歸類為優(yōu)先發(fā)電的風電、光伏的隨機性和核電、外來電的僵直，與優(yōu)先購電是難以做到完全對等的。優(yōu)先發(fā)電不能滿足優(yōu)先購電需求時，燃煤機組是必須消化“殘羹剩汁”的。也就是說哪怕有“海參鮑魚”擺在面前，也要先餓著肚子，否則有可能被“撐死”。

燃煤機組得到優(yōu)先購電的承諾，再與售電公司簽定中長期合同，形成最終的合同，既有優(yōu)先購電的合同，又有售電公司的合同。

當現(xiàn)貨市場價格很低時，燃煤機組選擇不發(fā)電，從市場買便宜電，轉(zhuǎn)賣給優(yōu)先購電或售電公司，反之選擇多發(fā)電，都可以取得更多收益。

可見，燃煤機組擁有的中長期合同，是取得收益的重要基礎(chǔ)。“必須要尊重合同，弘揚契約精神，不能把合同當做廢紙”。

偏偏在電力現(xiàn)貨市場中，多多少少發(fā)生不遵守契約精神的問題。

以備受關(guān)注的東部某省為例，該省實際的優(yōu)先發(fā)電增加時，減少燃煤機組的優(yōu)先購電的合同，直至完全取消。

而在南方某省，直接采用以用定發(fā)的方式，根據(jù)市場用戶的用電量來確定市場發(fā)電量規(guī)模，市場發(fā)用電、計劃發(fā)用電各自嚴格匹配，從而實現(xiàn)計劃與市場的解耦。低谷局部時段基數(shù)出現(xiàn)負值，不會影響市場機組收益，也不會產(chǎn)生不平衡資金。

相當于市場化的燃煤機組白白拿錢出去，買那些高價電；而且這個高價的外來電不是電網(wǎng)出的錢，是市場化的燃煤機組出的錢。

神秘莫測的“必開機組”

在東部某省幾次結(jié)算試運行，都人為指定了大量的必開機組。

沒有理由、不作解釋，該省調(diào)度每天都公布一長串必開機組名單。最小出力以內(nèi)的報價是無效的，先接受現(xiàn)貨市場的價格，如果整天統(tǒng)算是虧損的，再補到運行成本。

作為靈活可靠的優(yōu)質(zhì)電源，燃煤機組所處位置是有內(nèi)在價值的。電網(wǎng)公司低效落后的決策機制，形成的電網(wǎng)需要燃煤機組開機運行，燃煤機組得到相應(yīng)的收益，是內(nèi)在價值的兌現(xiàn)。對此，國際國內(nèi)是有共識的。

參與市場的發(fā)電企業(yè)據(jù)此認為，必開機組是通過報出“地板價”確定的，盈虧自負。該省調(diào)度極致行使自由裁量權(quán)，強行指定大量必開機組，報價無效，按天補償，是故意隱瞞電網(wǎng)存在的安全問題，罔顧燃煤機組的利益，抹殺電力價值的時空屬性。

在11月結(jié)算試運行中，還發(fā)生了該省調(diào)度逞一時之勇，強迫電源企業(yè)修改供熱發(fā)電曲線，違背其“市場運營機構(gòu)”的惡劣行為。這些，都是調(diào)度機構(gòu)職責不清、定位不明的結(jié)果。

不被執(zhí)行的“市場規(guī)則”

“以用定發(fā)”、“必開機組”都披上了規(guī)則的外衣，燃煤機組還是有預(yù)期的，可以采取相應(yīng)的市場策略。

在這些我們看得見的“規(guī)則”背后，有多少不被執(zhí)行的“潛規(guī)則”，恐怕只有當事人心里清楚。這些不被執(zhí)行的“市場規(guī)則”，實在是找不到不寫進規(guī)則的理由，但無法執(zhí)行，也不想執(zhí)行。比如從來沒有執(zhí)行的外來電參與調(diào)頻輔助服務(wù)費用的分攤。

完成電力市場改革的艱巨任務(wù)，不能把燃煤機組做唐僧！應(yīng)該以體制改革為前提，建立市場機制，讓燃煤機組有能力和方法維護自身利益，讓權(quán)力機構(gòu)沒有能力和動力去侵犯燃煤機組的合法權(quán)益！